政府將改革藝團資助制度,引入與表現及藝術水平掛鈎的撥款和進出機制,將年度資助金改成由「基線資助金」和「與表現掛鈎資助金」組成,後者將按藝術團的多項績效指標情況計算,當中基線資助佔比將由目前約77%,逐步下調至50%,其餘50%則按藝團的非政府收入及關鍵績效指標達標情況計算。文體旅局長羅淑佩書面回覆議員表示,表現優秀的主要藝團可獲得更多資助,若表現遜色則會被削減資助,表現持續不達標將喪失主要藝團的資格。改革將設有5年過渡期,由2027至28年度起循序漸進地推行,直至2032至33年度全面實行。
羅淑佩指出,與表現掛鈎的資助金將根據藝團的非政府收入,包括票房、營運收入、贊助及捐款,以及關鍵績效指標的落實情況計算。
關鍵績效指標則分為量化及質化兩大範疇,量化指標包括購票觀眾人數、收費節目演出場次、票房收入、總入座率,以及海內外文化交流演出等;質化指標則涵蓋藝術水平、本地人才培訓、推動業界發展、拓展觀眾、藝術教育、文化交流,以及藝團管治、財務管理和財務可持續發展等。
現時本港有9個主要藝團。羅淑佩表示,考慮到各主要藝團的藝術性質、營運規模及發展策略不同,政府制訂指標時會按各藝團實際情況作出考慮。改革初期會參考各藝團過往表現及數據訂立指標,待機制成熟及藝團適應後,再按執行經驗和社會環境轉變適時檢討調整。
至於評估安排,現時由藝術發展諮詢委員會(藝諮會)評估主要藝團表現,並釐訂下一財政年度的資助水平;改革後,藝諮會將按新撥款機制持續進行績效評估,並與藝團會面,讓其闡述工作成效,以及解釋未能達到個別指標的原因。
羅淑佩也舉例,若藝團因颱風取消演出,導致演出場次及入座率受影響,藝諮會可酌情考慮相關解釋。她強調,藝諮會不會單憑某一年度個別指標未達標,便決定取消藝團的主要藝團資格。
另外,改革亦會為中型藝團提供晉陞主要藝團的途徑。現時中小型藝團主要透過香港藝術發展局獲得年度資助,其中「優秀藝團計劃」屬最高階梯,計劃內的藝團改革後可申請成為主要藝團,並接受藝諮會按主要藝團適用的關鍵績效指標進行評估。
局方將於今年內向相關藝團介紹申請安排,並於2027年開始接受申請。羅淑佩預計,經持續評估後,達標藝團最快可於2031至32年度成為主要藝團。@
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