巴西總統大選登場 誰能勝出備受中美關注

巴西於周日（10月4日）舉行一場備受關注的總統選舉。現任總統盧拉（Luiz Inácio Lula da Silva）與參議員弗拉維奧·博爾索納羅（Flávio Bolsonaro）就未來四年由誰領導這個拉美經濟大國展開激烈爭奪。兩人意識形態截然對立，且都被視為最具實力的競爭者。

在這場緊張激烈的政治對決中，近1.59億巴西人擁有投票權，並將決定巴西未來幾年的政治走向。這次選舉主要聚焦在盧拉和博爾索納羅之間的爭奪，預計其他候選人中僅能獲得極少量的選票。若無候選人在本輪選舉中獲得超過50%的選票，得票率最高的兩名候選人將在10月25日舉行的決選中一決高下。

在周日的投票中，巴西選民還將選出27位州長、州議會議員、聯邦眾議院全部513個席位，以及聯邦參議院81個席位中的54個席位。

兩位主要候選人的經濟治理模式將有何不同

儘管不平等現象和失業率有所下降，但盧拉在爭取選民支持方面仍面臨挑戰，因為許多選民正深受高昂生活成本、沉重家庭債務以及街頭犯罪和日益猖獗的幫派活動之苦。

博爾索納羅則試圖利用選民對生活成本的擔憂來爭取支持。與此同時，盧拉採取了禁止網絡賭博的措施，並隨著選情膠著，進一步擴大了福利範圍，同時提議為家庭提供新的債務減免方案。

路透社援引高盛（Goldman Sachs）拉美首席經濟學家阿爾貝托·拉莫斯（Alberto Ramos）的話說，盧拉很可能會維持一套由國家主導的經濟模式，在控制支出方面只會採取較溫和的措施；而博爾索納羅則很可能推行一套更加市場導向的政策議程，重點包括削減支出、私有化，以及建立更強有力的財政約束機制。

選舉為何會受到美中的密切關注？

巴西最重要的兩個雙邊關係是與美國和中國的關係，選舉結果將決定巴西將向華盛頓還是向北京靠攏。現年80歲的左翼總統盧拉是全球最年長的國家元首之一，目前正尋求第四個總統任期。他在任內力求拉近巴西與中共的關係，兩國已在貿易、技術和環境保護等領域簽署了數十項協定。 2024年11月，中巴還宣布將雙邊關係提升為「中巴命運共同體」。但盧拉政府與美國關係緊張，導致華盛頓吊銷了巴西駐美大使簽證。

與此同時，前巴西總統雅伊爾·博爾索納羅（Jair Bolsonaro）的兒子、45歲參議員弗拉維奧·博爾索納羅提出的施政綱領強調加強與美國的關係，這正是他父親擔任總統期間所推行的。如果博爾索納羅在這次選舉中獲勝，巴西可能會加入美國領導的「美洲之盾」（Shield of the Americas）區域安全倡議。盧拉拒絕加入這一倡議。

儘管特朗普曾在白宮會見巴西參議員博爾索納羅並公開對其表示讚賞，但他並未正式表態支持任何一位候選人。博爾索納羅承諾如果獲勝，將加強與美國及以色列的關係，並對特朗普政府將巴西主要犯罪團夥列為恐怖組織的決定表示歡迎，而盧拉則反對這一做法。

如果參議員博爾索納羅在巴西的總統選舉中獲勝，將延續拉美地區親特朗普的右翼候選人接連獲勝的勢頭。目前，阿根廷、哥倫比亞和秘魯的國家元首都在積極向美國靠攏。如果盧拉成功連任巴西總統，則可能給華盛頓帶來麻煩，因為美國此前曾因貿易和安全問題與盧拉執政的政府發生過衝突。

此外，美國能否獲取巴西豐富的關鍵礦產資源也是一個重要關注點；這些資源對於美國減少在相關材料上對中國的依賴至關重要。參議員博爾索納羅堅持認為巴西需要與特朗普政府達成更有利的協議，特別是在稀土領域。巴西估計，其稀土蘊藏量最高可達2,100萬噸，僅次於中國。

布魯金斯學會（Brookings Institution）非常駐高級研究員奧塔維亞諾·卡努托（Otaviano Canuto）告訴CNBC，這場選舉對更廣泛地區而言是一場關鍵選舉。

卡努托說，如果博爾索納羅獲勝，將進一步加深該地區與特朗普美洲政策構想之間的戰略協調。相比之下，如果盧拉獲得第四個總統任期，將使華盛頓主導該地區並排擠中共影響力的努力受挫。#