巴西總統盧拉周日(10月25日)在第二輪選舉中逆轉擊敗右翼參議員弗拉維奧·博爾索納羅(Flávio Bolsonaro),贏得第四個非連續任期,創下恢復民主後首輪落後,卻最終勝選的紀錄。由於投票時間臨時延長兩小時,博爾索納羅拒絕承認敗選,表示將尋求撤銷選舉結果。
這場選舉也牽動巴西與美國的關係。博爾索納羅是美國總統特朗普的政治盟友,若當選料將加強與華盛頓的合作,盧拉則強調巴西主權及外交自主。近年,拉丁美洲多名與特朗普立場相近的右翼候選人連續勝選,盧拉連任使巴西與墨西哥這兩個區域人口最多的國家,仍將由中間偏左的政府領導。
巴西選舉法院宣布,現年80歲的盧拉以約51.8%的得票率勝出,領先對手近440萬票。新任期將於2027年1月5日開始。由於保守派在同期國會選舉中勢力壯大,盧拉未來施政可能面臨強大制衡。
博爾索納羅拒認敗選 質疑延長投票決定
《衛報》報道,博爾索納羅在敗選後表示,「不可能承認這次選舉結果」,他的法律團隊將尋求撤銷選舉。
博爾索納羅指出,最高法院法官克里斯蒂亞諾·扎寧(Cristiano Zanin)將投票截止時間從下午5時延長至7時的決定,「不正常,令人無法接受」,等於「在比賽進行期間改變遊戲規則」。
他還指責這項決定來自「盧拉在最高法院的朋友」,並指出扎寧曾擔任盧拉的律師,後來由盧拉任命為最高法院法官。
事實上,兩名候選人都曾提出延長投票的要求,但理由不同。盧拉陣營因聖保羅與薩爾瓦多的選民接駁巴士出現問題,要求延長投票;博爾索納羅陣營則以南部地區遭遇豪雨為由,影響選民投票,提出相同要求。
然而,延長投票的決定傳達到許多投票站時,已超過原定的下午5時的截止時間,部份投票站不僅已關閉,甚至已完成點票。里約熱內盧一處投票站的電子投票機關閉後無法重新啟動,造成現場混亂。尚不清楚究竟有多少投票站在原定截止時間後繼續開放。
巴西最高選舉法院隨後澄清,只有下午5時仍未結束投票的地點可繼續投票,選票彙總及結果公布則於晚上7時後恢復。
保守派國會壯大 盧拉施政面臨考驗
路透社指出,巴西在10月4日選出了自1980年代恢復民主以來最保守的一屆國會。博爾索納羅所屬的自由黨(Liberal Party,PL)及盟友可能掌握眾議院逾280席、參議院最多50席。若這些政黨維持合作,將在兩院佔多數席位。
聖保羅熱圖利奧·瓦加斯基金會(FGV)國際關係教授奧利弗·斯圖恩克爾(Oliver Stuenkel)表示:「他很可能從一開始就成為跛腳總統。」
斯圖恩克爾認為,新國會可能進一步限制總統權力。盧拉在最高法院法官提名及組建跨黨派聯盟方面將面臨挑戰,甚至可能面臨彈劾。
首輪落後逾220萬票 盧拉如何逆轉勝
根據巴西最高選舉法院數據,10月4日第一輪投票,博爾索納羅獲得47.03%的選票,盧拉只有45.16%,落後約223萬票。
民調專家向路透社指出,第二輪投票率高於預期,有助於盧拉翻轉局勢。盧拉在首輪落後後調整競選策略,爭取年輕選民,強調福利保障、民主價值及改善民生;博爾索納羅則主打維護治安與降低食品價格。
諮詢公司Think Policy共同創辦人萊昂納多·巴雷托(Leonardo Barreto)說:「如今,人們要在兩者之間作選擇:一是改變,但心中難免有些不安;另一條是熟悉的道路,能保障某些權利。」
盧拉也承諾擴大社會福利,包括將其代表性的福利計劃給付提高15%,這項措施已開始實施;全國周末免費公共交通的提案則仍須提交國會審議。
經濟增長疲弱 財政壓力沉重
經濟問題將是盧拉下一任期的另一項重大挑戰。路透社指出,巴西政府預測2027年經濟增長率僅2.3%,公共債務已超過GDP的82%,創疫情以來最高水準;高利率與家庭債務增加,也引發關注。
高盛預期,堅持國家主導成長模式的盧拉,在控制政府支出方面可能只有有限進展。他已提出債務減免計劃;保守派佔優勢的新國會則可能尋求有利企業的結構性改革。
盧拉曾於2003年至2011年間擔任總統,2018年至2019年間因貪腐定罪入獄,相關判決其後遭撤銷。他於2022年擊敗前總統雅伊爾·博爾索納羅(Jair Bolsonaro),重返執政,如今再度贏得連任。#
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