特首李家超今日（16日）發表《香港第一個五年規劃》及任內最後一份《施政報告》。社區組織協會建議，將北都公營房屋的人均居所面積由現時不少於7平方米提升至10平方米以上。同時，促請政府重設貧窮線，全面檢討扶貧成效。

房屋政策方面，社協歡迎五年規劃具體訂定未來五年房屋工作指標。然而，社協關注土地供應減少問題，指出當局預計未來十年「熟地」產量約2,500公頃，較兩年前提及的3,000公頃為少，且未有闡述2037年以後的中長期土地供應規劃。社協呼籲政府加快落實交椅洲人工島填海工程及恢復發展「明日大嶼」，以確保本港中長期土地儲備充足。

針對居住質素，社協引述2021年人口普查數據，指全港家庭住戶人均居所樓面面積中位數僅為16平方米（約172平方呎），落後鄰近區域及先進城市18%至40%以上。社協建議當局捉緊北部都會區發展機遇，將北都公營房屋的人均居所面積由現時不少於7平方米提升至10平方米以上，長遠亦應引入至現有房屋單位及「簡樸房」規管。

此外，社協提到目前估計仍有逾千名居民租住「籠屋」床位等不適切居所，但五年規劃未有提及消滅籠屋的具體措施，促請政府及早處理。

促重設貧窮線及檢討最低工資

就精準扶貧政策，社協認為《施政報告》僅重提「共創明『Teen』計劃」、「社區客廳試行計劃」、優化「在校課後託管服務計劃」及資助綜援長者入住廣東省安老院等既有項目，缺乏對貧窮社群的深入分析。

社協促請政府重設貧窮線，全面檢討扶貧成效，並將精準扶貧對象由現時3個群組（單親、劏房戶、長者）擴展至殘疾人士、危疾重疾人士、少數族裔及新移民家庭，同時針對各扶貧面向訂定相應的績效指標（KPI）。

在勞工保障層面，社協指五年規劃未有訂立具體施政目標。雖然當局認同最低薪工人工資增幅應追上通脹，但是具體措施僅按年檢討法定最低工資，未有引入合理生活開支因素。社協擔憂若在職貧窮人口持續，將難以達到共同富裕的目標。

面對人口老化，社協對《施政報告》建議參照外傭制度、試行輸入具較高護老技能及經驗的外籍家居照顧員表示贊同，認為做法創新可取。唯社協提醒，退休長者積蓄有限，建議當局提供財政資助。

在照顧者支援方面，社協歡迎政府將低收入護老者及殘疾人士照顧者生活津貼金額提升一成至每月3,300元，並建議未來應按住戶平均生活開支建立恆常調整機制，檢討讓現時領取綜援及傷殘津貼的照顧者亦可申領照顧者津貼。

就弱勢社群支援，社協支持推出「社區照顧者飯堂」及「幸福家友車」，建議飯堂應集中於深水埗、觀塘等貧窮人口較集中的地區，收費最好不多於每餐10元，並配合社工及義工持續外展探訪。

生育支援方面，社協認為11項「組合拳」措施過於側重一次過津貼與稅務優惠，缺乏住戶、教育及職場等進取配套，難以營造真正生育友善環境。

促重建瑪嘉烈醫院

在醫療體系發展上，社協期望當局儘快透過立法制訂基層醫療法律框架，並加快將慢性疾病共同治理網絡擴展至骨質疏鬆及肺癌等篩查項目。就公共醫療收費改革，社協認同25萬名病人全額獲減免及1.7萬人受惠於1萬元費用「封頂」安排，但建議簡化減免程序並放寬申請資格，讓更多中下夾心階層及65至74歲領取長者生活津貼的長者受惠。

此外，社協呼籲今屆政府儘快公布「第二個十年醫院發展計劃」，特別是從速開展瑪嘉烈醫院重建項目，以改善設施過時及診治空間不足問題。對於精神健康支援，社協對於為期三年的「復元有情天」先導計劃於今年8月完結後未被納入為正式服務表示遺憾，促請當局繼續深入跟進社區獨居復元人士的生活需要。@

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