中情局解密911檔案：1998年已警告「飛機襲美」

美國中央情報局（CIA）在9.11恐襲25周年之際，解密71份「總統每日簡報」相關文件。資料顯示，美方早在1998年就多次收到拉登企圖襲擊美國本土的警訊，其中甚至出現「裝滿炸藥的飛機」撞入美國城市、劫持美國客機等情報。

CIA一次解密71份情報文件

周五（9月11日），CIA公布71份解密的「總統每日簡報」（President's Daily Brief，PDB）相關情報文件，涵蓋1998年至2001年9.11恐襲前的多份分析，以及襲擊次日的一份情勢報告。

CIA表示，這是該局歷來一次性公布規模最大的9.11相關PDB資料，超過100頁分析文件首次向公眾公開。這些資料呈現CIA分析人員如何逐步理解阿蓋達組織（al-Qa'ida，）的威脅，以及在情報「稀少、模糊且不完善」的情況下，持續追蹤拉登（Usama bin Laden）的襲擊計劃。

CIA局長拉特克利夫（John Ratcliffe）說：「透過這項非同尋常的透明行動，我們公布71份解密情報文件，以此紀念我們在那個悲慘星期二失去的人們——這是CIA有史以來一次性公布規模最大的9.11相關分析資料。」

這批文件包括提供給時任總統克林頓（Bill Clinton）及喬治布殊（George W. Bush）的情報。

總統每日簡報屬美國政府最敏感的情報文件之一，主要供總統及少數國家安全高級官員閱覽。

1998年警告：裝滿炸藥的飛機恐撞美國城市

解密文件顯示，早在9.11恐襲前三年，CIA已多次向最高層示警，拉登可能攻擊美國本土。

1998年7月3日的一份PDB題為「有報告稱拉登正在策劃美國境內襲擊」。文件稱，CIA收到「四份來源可靠性高度存疑的報告」，其中包括拉登考慮在華盛頓發動襲擊，可能以購物中心為目標。另有情報指出，襲擊目標可能位於巴基斯坦、紐約或華盛頓。

CIA同時指出，雖然「對這些來源有重大疑慮」，但拉登可能正策劃一項近期行動，地點「可能在美國境內」。

更引人關注的是1998年9月10日的備忘錄。文件明確提醒，現有情報「並未就拉登未來發動襲擊的意圖提供任何確鑿情報」，但同時記載，拉登曾表示，他偏好的選項是在「美國本土的華盛頓」發動攻擊。

同一份文件還提到，極端份子「可能駕駛一架裝滿炸藥的飛機撞入美國一座城市」。

不過，文件沒有把這項情報描述為已確認的具體襲擊計劃，也沒有指出目標、日期或行動人員。

同年12月4日，另一份題為「拉登準備劫持美國飛機及發動其它襲擊」的文件指出，拉登及其盟友可能準備劫持美國客機，以迫使美方釋放遭拘押的伊斯蘭激進人士。

其中一項情報甚至稱，兩名行動小組成員曾在一座未具名的紐約機場進行一次「演練」（trial run），並避過安檢。

2001年夏季警訊快速升高

進入2001年後，文件顯示針對拉登的威脅情報愈趨密集。

7月24日的一份總統簡報稱，一項原本預期即將發生、由拉登支持的恐怖行動已經延期，「但其它近期襲擊的準備工作可能仍在進行」。

當時情報人員掌握多項策劃跡象，但仍缺乏明確的攻擊地點、時間和方式。

8月6日那份後來廣為人知的PDB，標題更直接寫著「拉登決意在美國發動襲擊」。這份文件早在2004年已經解密，此次再被納入文件集。

備忘錄指出，FBI掌握的情報顯示，美國境內出現「與劫機或其它類型襲擊準備工作相符的可疑活動模式」，其中包括近期對紐約聯邦政府建築進行監視。FBI當時還在全美進行約70項與拉登有關的調查。

不過，這些解密文件也顯示，當時掌握的情報相當零散，來源可靠程度不一。雖然多項警訊指向拉登可能在美國境內發動襲擊，但在9月11日之前，情報部門仍未掌握足以確認襲擊日期、具體目標及行動方式的完整方案。

9.11襲擊次日 情報迅速指向拉登

這批文件最後一份是2001年9月12日上午4時的《情勢報告》（Situation Report）。

報告稱：「越來越多的證據顯示，阿富汗和波斯灣地區的遜尼派極端份子近期已經知道，由拉登指揮的襲擊即將發生。」

文件還稱，2001年8月，拉登與塔利班領導人奧馬爾（Mullah Omar）曾因拉登執意發動恐怖襲擊而發生衝突。據報拉登告訴奧馬爾，他正在推進一些「將對美國造成巨大破壞」的行動。

一名身在坎大哈的阿拉伯人則在襲擊當日表示，9.11襲擊是「兩年策劃的結果」，也是「憤怒的開端」。報告並稱，相關情報顯示，美國國會大廈和白宮也可能是這些行動的目標。

9.11事件調查委員會後來在最終報告中指出，美國政府存在「想像力、政策、能力和管理方面的失敗」，並稱「最重要的失敗，是想像力的匱乏」。#