太平洋島國論壇(Pacific Islands Forum)第55屆領袖峰會周一(8月31日)在帛琉科羅爾(Koror)開幕,至少5名成員國政府首腦缺席。台海局勢以及中共在太平洋地區日益擴大的安全與經濟影響,成為此次峰會的重要背景。

本屆論壇由與台灣保持外交關係的帛琉(台灣稱帛琉)主辦。台灣外交部長林佳龍(Lin Chia-lung)受邀以「發展夥伴」(development partner)身份出席論壇期間的會議及相關活動。中共外交部此前表示反對,稱台灣沒有資格以相關身份參與。

中共近年持續遊說太平洋島國與台灣斷交。自2019年起,所羅門群島、基里巴斯和瑙魯(台灣稱諾魯)先後與台灣斷交,轉而同北京建交。

儘管持續面臨中共方面的壓力,帛琉、圖瓦盧(台灣稱圖瓦魯)和馬紹爾群島目前仍同台灣保持外交關係。中共外交部本月還發布赴帛琉旅遊安全提示,稱當地存在安全風險。

帛琉總統薩蘭格爾惠恕仁(Surangel Whipps Jr.)表示,太平洋是島國共同的家園,不應成為地緣政治競爭的舞台,外部矛盾不應影響太平洋島國自身的發展議程。

此次論壇還將討論地區安全問題。中共今年7月在太平洋海域進行彈道導彈試射,相關導彈最終落入圖瓦盧和所羅門群島附近海域。太平洋島國外交部長本月早些時候就此討論聯合回應,但未能就措辭達成一致。

多國領導人缺席

斐濟、瓦努阿圖、薩摩亞和所羅門群島總理,以及基里巴斯總統均未出席峰會,改由部長或高級官員代表。其中,所羅門群島總理馬修瓦萊(Matthew Wale)原計劃出席,但因國內提出對其政府的不信任動議,提前離開帛琉返國。

瓦萊於今年5月出任所羅門群島總理,取代此前積極深化對華關係的政府。他此前表示將重新審視與中方簽署的安全協議,並改善與美國及澳洲的關係。

中美日等對話夥伴重返論壇

今年論壇的一項重要變化,是美國、中國、日本和新加坡等對話夥伴重新參加相關活動。去年在所羅門群島首都霍尼亞拉舉行的論壇期間,上述國家未參加相關高層會議。

美國國務院副國務卿克里斯托弗蘭道(Christopher Landau)、中共太平洋島國事務特使錢波等官員預計出席。

論壇將持續至9月4日。與會各方還將討論區域安全、能源、打擊毒品犯罪、糧食安全及氣候變化等問題。澳洲、紐西蘭等國則將繼續推動由太平洋島國主導的區域安全合作。

(本文參考了路透社和法新社的報道)#

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