大埔宏福苑火災獨立委員會今日(21日)舉行第三輪第二場聽證會,有多名勞工處人員作供。

時任勞工處分區職業安全主任(行動科)(小型裝修及維修工程第二分處)林秀青先作供。她透露,勞工處在宏福苑大維修期間共進行16次巡查,以及1次加強突擊檢查。她表示勞工處本身有機制每一至兩個月巡查一次,但因應宏福苑投訴較多,加密至每一個月都有巡查。

林說,所有巡查都是突擊巡查,不會事先通知承建商。為免被承建商察覺,巡查人員會暫時不戴安全帽,先在樓下視察是否有違例事項,再審視投訴位置。

對於居民投訴工人吸煙,有紀錄顯示勞工處人員巡查沒發現有工人吸煙,以及投訴涉及地點沒發現煙頭。另有勞工處巡查時發現有煙頭,但不能確定是否工人所為,林秀青同意兩次巡查未能成功搜證。根據現時勞工處的法例,工人僅是吸煙並無違反《職安健條例》,要觀察現場的火警風險,有否易燃物品等。

會上展示勞工處的內部電郵,顯示勞工處將吸煙投訴轉介予消防處,但消防指這非其職權範圍。林其後將投訴交予另一同事處理,但因巡查未見有人吸煙,沒有進一步行動。

林又表示,對於有工人在聽證會上指沒上過安全課或僅數分鐘安全課,形容是不可接受。

房屋局ICU和勞工處互「射波」

另外,勞工處於2024年10月2日收到有關發泡膠板的投訴,處方將投訴轉介強制驗樓部門,其後投訴被轉介至房屋局獨立審查組(ICU)。同年10月18日,投訴人補充資料指承建商用易燃發泡膠圍封大廈,以及竹棚非完整且發霉,要求跟進。ICU轉介投訴指勞工處需同時跟進。

林秀青今日表示,據她了解僅竹棚架安全問題由勞工處跟進,已給予承建商建議,發泡膠問題交回ICU處理。

獨立委員會代表大律師李澍桓問:「你將個波(責任)交給ICU,這個是客觀事實?」林回答同意。

林又指,物料非勞工處管轄範圍,發泡膠封窗非巡查重點,但她同意可加強與ICU的溝通,提醒ICU勞工處無法處理物料問題。

獨立委員會代表大律師李澍桓。(霄龍/大紀元)
獨立委員會代表大律師李澍桓。(霄龍/大紀元)

沒對比新舊棚網阻燃證書 實為同一份

李澍桓另指出,勞工處在2024年7月22日曾巡查宏福苑棚網,要求宏業提供阻燃證書。2025年11月20日勞工處巡查更換的棚網,宏業第二次提供的證書與第一次的是同一份。林秀清承認沒將兩份證書作對比,同意有改善空間。她又指勞工處沒有相關專業做採樣和測試,處方較關注棚網限制物件墮下。

李澍桓又指,林知道棚網有阻燃要求,並向宏業索取證書,但在回覆投訴人時卻稱「安全條例沒有涵蓋棚網阻燃標準」。林承認回覆內容可以寫得「更好」、「更全面」,並解釋稱第四版《竹棚架安全守則》有要求阻燃效能,但沒有設標準。

但李澍桓質疑相關回覆電郵在2024年10月發出,此前已知上述《守則》有新版本,批評林無理由說「無任何安全條例涵蓋阻燃要求」,林就重申現在看電郵可寫得更好。

勞工處高級分區職業安全主任李萬邦(中)
勞工處高級分區職業安全主任李萬邦(中)

發泡膠非勞工處巡查重點

勞工處高級分區職業安全主任李萬邦作供表示,同意進行大維修的屋苑屬高風險情況,確認是次火災有工人傷亡,處方有責任。不過李澍桓認為,將防火責任全部交託勞工處並不公道。

就發泡膠封窗,李萬邦認為,勞工處巡查主要觀察工人是否安全工作,發泡膠屬建築物料,而物料並非處方巡查重點。

工人吸煙方面,李萬邦表示,現時發出禁煙令須地盤有易燃物,但當時並無界定發泡膠為易燃物。如果修例後工人在地盤吸煙已屬違法,就毋須再評估附近是否有易燃物。

開「生口」有利工人

大維修期間承建商在樓梯開「生口」。李萬邦說,「生口」沒有違反職安條例,在職安健的角度,開「生口」有其作用,當出現大火、倒塌危險時,不可能要工人爬上天台離開,而且守則禁止工人在棚架上攀爬,以防從高處墜下。他補充指,竹棚應有「密少少竹」或斜梯讓工人上落。而勞工處沒有設開「生口」的標準。

獨立委員會主席陸啟康指,初步顯示開「生口」令濃煙攻入大廈,居民無法逃生,形容工人的利益和居民利益似乎有衝突,是首次聽到相關觀點。

李萬邦另補充指,就林秀青回覆投訴人時曾稱「安全條例沒有涵蓋棚網阻燃標準」,勞工處之後有收到對林的投訴,處方有安排調查,並認為林的回覆有「改善空間」。其後勞工處回覆投訴人有收到阻燃證書,投訴人則表示感謝處方回覆。

勞工處總職業安全主任(行動)袁子諾(左)
勞工處總職業安全主任(行動)袁子諾(左)

若承建商處心積慮欺騙 勞工處難避免

勞工處總職業安全主任(行動)袁子諾作供表示,勞工處會就棚網索取證書,屋宇署有提供認可的檢驗實驗室名單供勞工處對比,如果名單上有機構名稱,則相信是由合標準的實驗室簽發的證書。

被問到除對比名單外,是否有其它方法核實證書。袁稱如有懷疑會致電實驗室查詢,又指如有承建商處心積慮企圖欺騙,勞工處無法避免。如果發現,會轉介執法機構跟進。@

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