特朗普政府周五（12月5日）發布《國家安全戰略》（NSS）文件，詳盡闡述了「美國優先」的全球新定位。
新戰略表示，美國不再承擔「永久的全球重擔」（forever global burdens），將優先考慮阻止破壞穩定的非法移民潮、全面復興美國工業實力，以及提升美國在西半球的主導地位，明確重申並擴大門羅主義（Monroe Doctrine）。
同時，文件也要求美國的歐洲盟友必須對集體防禦承擔更多責任，敦促他們解決自身面臨的結構性挑戰，以確保歐洲能維持其作為美國戰略和文化上至關重要的盟友地位。
在印太事務上，該戰略強調經濟和技術優勢是遏阻和防止大規模軍事衝突的最可靠途徑。戰略也承諾美國將建構一支軍隊，確保能在第一島鏈的任何區域阻止中共侵略。
重心轉回西半球 門羅主義的「特朗普推論」
國安戰略的核心支柱是將地理重心轉向西半球，主張美國必須在該地區保持絕對優勢，這是美國安全與繁榮的必要條件。
這個願景的核心是門羅主義的「特朗普推論」（Trump Corollary），根據該推論，美國將阻止外國競爭對手（暗指中共政權）在美洲部署具威脅性的軍事力量，或獲取並控制美洲的關鍵港口、電訊網絡或其它基礎設施。
美國將通過加強海岸警衛隊和海軍部署，以及採取更有力的商業外交手段來抗衡外來影響。美國也將重新調整美軍部署，從重要性下降的戰區抽調人力，轉向加勒比海與拉美。
此外，邊境安全被視為國家安全的首要因素。文件明確指出「大規模移民的時代必須結束」，強調美國需要對移民系統和邊境擁有完全的控制權，以對抗毒品、販運人口和外國滲透等跨國威脅。
要求歐洲盟友承擔責任 警告「文明消亡」的風險
儘管美國對歐洲的現狀持有「嚴峻看法」，但該戰略強調歐洲對美國仍「具有戰略和文化上的重要性」。跨大西洋貿易是全球經濟和美國繁榮的關鍵支柱之一。
戰略指出，美國的目標是「支持我們的盟友維護歐洲的自由與安全，同時恢復歐洲的文明自信和西方身份」。
特朗普政府表示，「美國像阿特拉斯（Atlas，希臘神話中的擎天神）一樣支撐整個世界秩序的日子已經結束了」，要求歐洲盟友對集體防禦承擔更多責任。
文件設定了一個新的全球標準——「海牙承諾」（Hague Commitment），要求北約國家將國防開支提高至國內生產總值（GDP）的5%。
在俄烏衝突方面，美國將迅速透過談判達成停火協議，作為美國的核心利益。此舉旨在穩定歐洲經濟，防止戰爭意外升級或擴大，並與俄羅斯重新建立「戰略穩定」（strategic stability）。
該戰略警告，歐洲面臨著「文明消亡」（civilizational erasure）的風險，原因包括移民政策、低出生率、監管繁瑣以及政治自由受到壓制。
美國希望歐洲能夠「糾正其當前軌跡」，恢復其文明的自信，以確保歐洲擁有足夠強大的經濟和軍事力量，從而維持可靠盟友的地位。
「從製造業到科技再到能源，歐洲的各個產業仍然是世界上最強大的產業之一」，文件中強調，「我們絕不能把歐洲視為可以放棄的對象——那麼做，反而會自我破壞這份戰略試圖達成的目標。」
經濟安全與美國優先：再工業化與能源主導地位
該戰略將經濟安全視為國家安全的基礎，提出了以下幾項國內優先事項。
• 再工業化：美國將透過策略性關稅和新技術，推動經濟「回岸」（re-shore），重建工業生產，以確保美國在關鍵技術和國防工業基地的領先地位。
• 能源主導地位：恢復美國在石油、天然氣、煤炭和核能方面的能源主導地位，拒絕「氣候變化」和「淨零」意識形態，認為這些意識形態已嚴重損害歐洲並威脅美國。
• 經濟再平衡：優先考慮貿易關係的再平衡，反傾銷和反競爭行為。
• 推行重視勞工的政策：美國的政策將是「親美國工人」（Pro-American Worker），確保重建一個經濟繁榮能惠及大眾的經濟體，而非將財富集中在頂層或某些產業。
• 重建國防工業基礎：應對廉價無人機對昂貴防禦系統的挑戰。追求「低成本、大量生產」與「高端精銳系統」並存。
• 維持金融主導與美元地位：利用金融創新與資本市場優勢，確保美國仍是世界最具吸引力與安全的投資中心。
調整中東與非洲政策 告別「國家建設」
該戰略將中東置於美國外交政策歷史新階段——該地區仍具戰略意義，但不再是無休止的軍事或政治干預的戰場。中東的地位也將從「戰場」，轉為「投資與夥伴區域」。
該戰略指出，數十年來的大規模干預和國家建設努力未能帶來持久穩定，反而常常使美國分散用於優先地區的資源。未來華盛頓的行動將聚焦的目標：保護關鍵水道、捍衛核心夥伴、遏制恐怖主義，並阻止對手建立威脅全球能源安全或美國利益的據點。
美國的核心利益是在確保能源穩定供應、保障以色列安全，以及保持霍爾木茲海峽和紅海暢通的前提下，結束數十年徒勞無功的「國家建設」行動，並繼續推動擴大《亞伯拉罕協議》（Abraham Accords）。
對於非洲，政策將從「援助」轉向「能源與礦產合作」。
戰略批評過去美國在非洲過度著重「援助與輸出自由主義理念」，主張未來要聚焦解決衝突、建立互惠貿易關係，並以投資與增長取代傳統援助模式。
亞洲與印太：經濟優勢為基礎 拒止中共侵略
文件承認，美國過去三十多年的對華接觸政策徹底失敗，指責美國精英「縱容或否認」中共政權在過去數十年內，藉由全球化壯大自身。
主張未來要以「互惠、公平」為原則，將與中國貿易限縮在「非敏感領域」，並降低美國對中國供應鏈的依賴。
該戰略指出，美國與西方盟友合計經濟規模超過世界一半，應協同抵制掠奪性補貼、技術竊取與操縱稀土與關鍵礦產等作為。
強化美日澳印組成的「四方安全對話」（Quad），並利用人工智能（AI）、量子、太空、自主武器系統等優勢維持軍事技術領先。
明示「嚇阻台海衝突」是優先事項，且維持「不支持片面改變台海現狀」的宣示政策。
提出要建構「能在第一島鏈任何地點拒止侵略」的軍事能力，但強調美軍不應單獨承擔，要求台灣、日本、韓國、澳洲及第一島鏈夥伴在軍費與能力上大幅加碼。
對可能控制南海的競爭國（暗指中共政權）提出警告，認為必須採取強力威懾措施，避免任何國家對這條全球要道課徵「過路費」或隨意關閉。
整體上，印太戰略結合經濟脫鉤與重組，強化軍事部署，目標是在不爆發大規模戰爭的前提下，維持美國長期優勢。
戰略哲學：以實力求和平
該戰略的指導原則包括「以實力求和平」（Peace Through Strength）、對干預它國事務的「傾向於不干預主義」（Predisposition to Non-Interventionism）、以及「國家主權優先」（Primacy of Nations）等等。
該戰略文件總結，特朗普政府的外交政策追求「務實而非『實用主義』，現實而非『現實主義』，有原則而非『理想主義』」，其核心動機可以概括為「美國優先」（America First）。美國的目標是團結所有世界領先的資產，以增強美國的力量和卓越地位。
該戰略的明確性，旨在高效地應對敵對和顛覆性影響，同時避免過去因過度擴張和目標分散而導致的失敗。#
--------------------
向每位救援者致敬
願香港人彼此扶持走過黑暗
--------------------
🔔下載大紀元App 接收即時新聞通知：
🍎iOS：https://bit.ly/epochhkios
🤖Android：https://bit.ly/epochhkand
📰周末版實體報銷售點👇🏻
http://epochtimeshk.org/stores
