第三章 孫中山簽署總統約法 宋教仁建黨遇刺身亡
(接上篇)話說孫中山把臨時政府大總統之職讓位於袁世凱,卻難以心安:革命終於成功,但中國能否走向民主政治,能否走向富強而「卓立於世界」,還只是霧裏看花、水中觀月。尤其是袁世凱,身為大清重臣,難免對帝制有所眷戀。其實,孫中山的擔心不無道理。讓掌握軍事大權,又威望極盛的袁世凱接受美國式民主,無疑是與虎謀皮。其實,當時的中國,就包括孫中山的革命黨,對民主、法制往往都是一知半解。
一日,孫文召黃興、宋教仁前來議事,言道: 「我已讓出臨時大總統,但不知袁能否踐行民主之諾言」。
宋教仁遂提出建議:一者袁世凱應到南京任職,二者制定總統臨時約法,實行內閣制以限制總統權力。
黃興道:「袁世凱的根基全在於北京,讓他來南京任職,無疑是抽他筋骨,如何能來」。
教仁笑曰:「現參議院在南京,就不由他不來」。
孫中山聽罷二人議論,亦覺教仁言之有理,遂手指宋教仁: 「約法之事交給遯初吧,你可是這方面翹楚」。教仁慷慨答允。不幾日,一部《中華民國臨時約法》完成。後世皆言是宋教仁起草了《臨時約法》,其實是馬君武依照宋教仁的憲政思想起草的。《約法》內容並不繁瑣,但改總統制為內閣制,實為控制袁世凱權力而設:事情不大,但針對性極強。
1912年3月8日,南京臨時參議院通過了《中華民國臨時約法》,改總統制為內閣制,且由孫中山簽署後正式生效。
你道那袁世凱是誰?歷經大風大浪,為人老謀深算,胸中自有乾坤妙計,這等計謀豈能賺得住他。收到南京參議院建議後,袁世凱不由心裏發笑:南京這群蠢貨,這不是瞎眼了嗎?讓我去南京任職,笑話!
但袁世凱還是爽快答應,只是以諸多藉口,推遲南下行程。幾天後,孫中山委派蔡元培、宋教仁、汪精衛等到北京催促其南下。袁誠心滿滿,熱心接待:「世凱年近花甲,自問才力,只想做一個太平百姓。不想南方諸君為何要選我做總統?是江南大地沒人才嗎?」
蔡元培心道:這老傢伙果然是隻老狐狸,典型的得便宜賣乖。但蔡還得順杆往上爬,言道:「先生乃國家棟樑,德高望重,是大總統不二人選。南方人士,都盼望先生南下一聽教誨」。袁又道:「如今北方局勢尚未穩當,南方又要我前去,苦我沒有分身法兒,可以彼此兼顧。」
看到袁世凱一板一眼地打著官腔,宋教仁早已按耐不住:「南京已設臨時政府及參議院。因孫總統辭職,特舉老先生繼任。先生受國民重託,理當以民意為依歸,何必戀戀這北京呢?」袁世凱遂笑道:「遯初果然是青年才俊,言之有理。袁某即刻擇定路線,不日南下」。要知道袁乃一代梟雄,當他發出笑聲時可要當心了。
袁世凱即已允諾南下,蔡元培、宋教仁等心中大喜:終不負孫先生和南京參議院所託。誰料當晚北京城槍聲大作,喊殺不斷。且喊殺聲離代表住處越來越近。因住所離袁府不遠,幾人慌忙逃往袁府避難。急詢緣由,方知有士兵譁變,搶砸民舍、商店等。據傳天津亦出現狀況,現正在處置。
豈料袁世凱當時就在自己的睡房裏。看到幾人的狼狽相,袁幾乎笑彎了腰:幾聲槍響就嚇得丟魂了,這點膽量還想治理國家!
兩天後,袁派人告知:兵變之事已解決,但造成諸多損失。現北京形勢極不穩當,不僅軍人反對其南下,連美、英、法等國亦表示反對,現已增兵保護其北京租界。故總統南下任職之事暫不能行。
代表們急電南京,述說北京之狀,言政府南下之事難為。臨時參議院遂表決通過:既然總統不來南京,那參議院就遷往北京。
孫、黃聞之大為不滿。黃當即致電參議院:「趕快給我改過來」。參議院回覆:「參議院已通過,你無權改變。只有總統有權退回我們的決議案。」由此可見,革命黨內部的矛盾亦日益尖銳,孫黃也失去了對參議院議員們的制約,對參議院北上之事,也只能聽之任之了。
3月10日,袁世凱在北京宣誓就職中華民國第二任臨時大總統 ;4月4日,臨時參議院亦不聽黃興之警告而遷往北京;袁世凱任命唐紹儀為內閣總理,軍事、外交、財政等重要部門也安插了自己的親信,其它部門則送給南方代表幾個職位,如黃興任農林部長等。
此時孫中山心中又起波瀾:民國政府運轉正佳,但中華民族富強之願望尚未達到,此時正是實踐自己實業救國的良好時機。
眾所周知,孫中山著有《建國方略》一書,其中重要的部份就是實業救國。察孫先生之實業救國理念,至今看來仍有意義。
其一,孫先生重視利用國外資金。民國初立,社會上有不少人將引進外資視為鴆毒,認為「中國之興築鐵路畢,必借外國資本,而外國必乘機以侵略中國、瓜分中國」,孫中山批評此言論實為「大誤」。孫中山指出,「今使彼輸入中國有六萬萬之大資本,用於興築鐵路之上,彼欲得此資本之安全,則有投鼠忌器之思,而不甘破壞和平。」為此,孫中山提出三種舉借外債的方案:一是借款修路,由商辦鐵路公司出面,與外國私人企業家洽談借款。二是訂立《招股章程》,按照中外合辦、華洋共同投資辦理。「準外人入股,與外人合辦鐵路公司,但不允許外資控股合資公司,以保證中國資本對鐵路的控制權。」三是批給外國人建築,由外國公司按照中國政府的具體計劃,在中國修築鐵路,獲得若干年經營權和管理權,到期後由中國政府無條件收回。
其二,孫先生尤其重視鐵路。1912年6月25日,孫中山在上海接受《民立報》記者採訪時強調:「苟無鐵道,轉運無術,而工商皆廢,復何實業之可圖?故交通為實業之母,鐵道又為交通之母。國家之貧富,可以鐵路之多寡定之,地方誌苦樂,可以鐵道之遠近計之。」提出「交通乃實業之母,鐵路又為交通之母」。他說,日本是海國,注重水運;中國是大陸,注重陸運。他認為近代中國落後,沒有鐵路是重要原因:「中國人民之眾,幅員之大,而文明及生計不及歐美者,鐵路不興,此一大原因也」「凡立國鐵路愈多,其必強而富。」
孫北上進見袁總統,言道:「若袁公任總統十年,得練兵百萬,文得經營鐵路,延長二十萬里,那時我中華民國,難道還富強不成嗎?修鐵路須外債六十萬萬,分四十年清還」。另外,孫規劃建設中包括三十一個港口, 「可以連合中國全海岸線,起於安東,止於欽州」。
袁世凱不由暗想:兩萬公里鐵路、三十一個港口,豈不是痴人說夢!但畢竟孫曾讓位與己,總得給他個官幹。袁總統當即允許,授孫文籌劃全國鐵路督辦之職。自此,孫中山先後到山東、江蘇、等地考察鐵路現狀,制定鐵路建設規劃等忙個不停。
卻說宋教仁,自南北議和後,專思共和制度實行之道:美英國家之民主,賴政黨之間的相互制約。而中國的現實是:各黨派、團體多達幾百個,並沒有真正意義上成熟的政黨。就同盟會而言,也屬於幫會體制,難以成為民國政府之執政黨,故提出「廢黨建黨」之說,即取消同盟會而籌建國民黨。「我提出廢黨,是指廢除那不合時宜之幫會,廢除幫會那些『一哄而起、一鬨而散』的無政府主義,廢除幫會那些獨斷專行、爾我相幫的自我團體。那種幫會團體難以成為執政黨」。宋還講道:「我所提出的建黨,就是把我們的組織,建成有民主作風、能擔大任的執政黨」。
1912年8月,宋教仁聯合統一共和黨、國民公黨、國民共進會、共和實進會等黨派,正式組建國民黨。因孫中山一直忙於興建鐵路之大事,建黨活動很少參加,但仍擔任國民黨理事長之職,宋則為國民黨代理理事長,主持黨務。
但孫中山、宋教仁對國體形式的意見並不一致。孫主張中國實行美國式的總統制,而宋教仁則主張實行內閣制,明確提出:「當前紛爭之要點,是總統制和內閣制問題。總統當為不負責任,由國務員負責,內閣制之精神,實為共和國之良好制也」。這樣,孫、宋之間的矛盾公開化了。由於宋教仁建黨思想超前,演講能力突出,吸收眾多知名人士加入國民黨。1913年1月,國會兩院選舉中,宋教仁領導的國民黨取得大勝。一時間,宋聲威大振、風頭五兩,這也使袁總統深感不安:這個宋教仁有兩下子,將來必是強硬對手。
而宋教仁則忘乎所以,快意正濃。興奮之餘,作詩一首以記其志:
日出雪磴滑,山枯林葉空。
徐尋屈曲徑,竟上最高峰。
村市沈雲底,江帆走樹中。
海門潮正涌,我欲挽強弓」。
似指自己已上「最高峰」「挽強弓」,把別人壓入雲底等。但中國有句古話:「出頭的椽子先爛」,又曰:「木秀於林,風必吹之」。宋氏如此的無所顧忌,終致引火燒身而召來殺身之禍。
1913年3月10日,孫中山去日本考察。3月19日,袁世凱電邀宋教仁進京以商談國事。20日晚間,宋教仁應邀自上海赴京,陳其美、黃興到上海火車站送行。行進間,宋教仁突然身中兩槍,倒在血泊之中。搶救中,宋教仁對前去看望的于右任言道:「罷了罷了,可惜兇手在逃,不曉得甚麼人,與我挾著這等深仇?」又言: 「我欲調和南北,費盡苦心,不意暴徒不諒,誤會我意,置我死地,我受痛苦,也是我自作自受呢。」宋自知命已不保,由黃興代擬電文致袁世凱,語云:
北京袁大總統鑒:仁本夜乘滬寧車赴京,敬謁鈞座,十時四十五分,在車站突被奸人自背後施槍……今國基未固,民福不增,遽爾撒手,死有餘恨。伏冀大總統開誠心,布公道,竭力保障民權,俾國家得確定不拔之憲法,則雖死之日,猶生之年,臨死哀言,尚祈鑒納!
袁總統亦發電文云:
上海宋鈍初先生鑒:……民國建設,人才至難,執事學識冠時,為世推重,凡稍有知識者,無不加以愛護,豈意眾目昭彰之地,竟有凶人,敢行暗殺,人心險惡,法紀何存?除電飭江蘇都督、民政長、上海交涉使、縣知事、滬寧鐵路總辦,重懸賞格,限期緝獲兇犯外,合先慰問。
到底是誰殺死了宋教仁?負責此案的上海法院不幾日就擒獲了參與刺殺案的武士英,武士英則供出孫中山原衛士長應夔丞和袁政府高官趙秉鈞、洪述祖。而案件審理過程中又查不出武士英和其他相關人員之間的來往證據。此後案件更加神秘:所有與刺殺案有關聯者,包括武士英、應夔丞、洪述祖、趙秉鈞等全部被殺身亡。
據後世研究,也許有一人知道真相,就是國民黨元老于右任。因宋中槍後,有段時間只有于右任相陪,並向其交代後事。宋死前亦與同人道:「我所欲言,已盡與于君說過,諸公可問明於君。」宋死後,于右任為其撰寫銘文,其中有十六字言語,甚是費解:「為直筆呼,直筆人戮。為曲筆呼,曲筆天誅」。
銘文大意為:我如果說出原因,人會滅我。我若不說出原因,天不容我。似乎于右任知道真相,卻不敢說。
宋案既出,孫中山立即主張起兵討袁。黃興則意見不一,且言:「原革命黨軍隊大多縮編,無力討伐。現民國已立,總要依賴法律,輯查兇手」。南方各省督軍亦聯名致電:「此時與推翻帝制有大不同,不同意用武力解決,應監督上海法院,查出兇手為盼」。但孫中山堅持起兵討袁。因多數省不同意出兵,只有湖北李烈鈞、上海陳其美答應出兵。但令人蹊蹺的是,響應起義的陳其美出兵包圍了上海法院,把涉及宋案的卷宗全部銷毀,致使該案成為永遠的謎案、糊塗案。
可憐那宋教仁,正值躊躇滿志、大展鴻圖之時慘遭暗算,當真是可悲、可嘆!
正是:
民國初開幾多愁 爾我相爭何時休
年少高論惹人怨 開槍殺你不問由
孫中山起兵討袁,卻應者寥寥。而袁世凱則準備充份,對軍中將領訓話:「孫中山、黃興等人是國家的禍害。此次出兵,務必根除隱患」。其結果,討袁軍被政府軍擊潰,孫、黃再次逃亡日本。
孫中山的二次革命失敗,同時也給袁世凱帶來了獨裁機會。
10月6日,國會選舉總統。當其時,參議院兩次選舉,袁的票數都達不到法定人數。因時已晚間,議員們商定:吃飯,明日再行選舉。但袁世凱哪裏肯,當即指使警察、社團上千人,號稱「公民團」,圍住選舉現場,不准參議院離開。且聲言:選總統乃國家大事,今日必須選出,否則都別離開。直至深夜,議員們連晚飯都沒吃,個個冷得瑟瑟發抖。不得已進行第三次選舉,袁勉強得票過半。這樣,袁世凱成為中華民國第一任正式總統。
11月4日,袁世凱親至國會講話:「國民黨拉宗結派,為黨營私,實乃亂國亂民之幫會,沒有參與執政之資格。現宣布國民黨為非法組織,予以解散,即時收繳國民黨議員證書。」解散國民黨後,袁又以「人民濫用民主自由、人民政治認識尚在幼稚時代」為由,下令解散國會,廢止《中華民國臨時約法》。繼而公布《中華民國約法》,將政府責任內閣制改為總統制。
至此,孫中山的擔心已成為現實:袁世凱果然背棄了民主、憲政的諾言。
討袁失敗後,在日本避難的孫中山、黃興因政見不一而分道揚鑣,黃興自此也遠離政治。不知孫、黃之間有何事發生,且聽下文告知。
如是曰:宋教仁被稱「中國憲政之父」,被政治對手暗殺當真可惜、可嘆。怎奈百年之後的中國,仍未曾獲憲政之皮毛,真正的民主,對中國民眾來說仍然是遙遙無期。
(未完待續)#
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向每位救援者致敬
願香港人彼此扶持走過黑暗
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