尼日利亞(Nigeria,台譯尼日利亞)總統蒂努布(Bola Tinubu)周三(11月26日)宣布全國安全緊急狀態,下令大規模招募軍警並重新部署資源,以應對北部多州連續發生的武裝攻擊和學校綁架事件。
上周,尼日爾州(Niger)帕皮里村(Papiri village)一間天主教學校超過300名學生和12名教師被槍手綁架,成為該國史上最嚴重綁架案,規模甚至超越2014年奇博克(Chibok)276名少女遭恐怖組織「博科聖地」(Boko Haram)擄走的事件,暴露政府安全體系嚴重漏洞。
幾天內,北方另有一所學校與一間教堂也遭武裝份子攻擊,使安全危機急速擴大。在這些綁架事件發生後,蒂努布取消了兩次外訪行程,下令安全部隊追捕襲擊者。
蒂努布宣布安全緊急狀態 全國動員
蒂努布周三宣布,全國進入安全緊急狀態,並下令增聘2萬名警員,將警隊總人數提升至5萬人,並授權將全國青年服務團(National Youth Service Corps,NYSC)的營地作為訓練設施。
他還指示,召回原本擔任「要員」(包括政客、企業高管和名人)貼身警衛勤務的警力,經過密集培訓後,重新部署至衝突地區,以保護民眾安全。
這位73歲的總統還批准國家安全局(DSS)部署受訓的森林巡護隊,並招募更多人員,以清剿躲藏在森林中的武裝團體。
蒂努布在電視講話中說:「邪惡勢力將不再有任何藏身之處。」
安全體系的結構性問題
近期,尼日利亞的凱比州(Kebbi)、博爾諾州(Borno)、扎姆法拉州(Zamfara)、尼日爾州(Niger)、約貝州(Yobe)和夸拉州(Kwara)均發生了襲擊事件,多名平民遭到殺害與綁架。
帕皮里村聖瑪利學校(St Mary’s school)受害者的家屬說,他們多年來反覆要求安全部隊派員保護校園,但「無論是警察、軍隊,或尼日利亞安全與民防軍,都沒有回應」。
村民只能自行安排志願者巡守,但在數十名槍手騎電單車闖入校園時,手無寸鐵的守衛只能逃離。
在西北部的凱比州,人們對於當局在已經得到可能遭襲的情報後,歹徒仍能從一所寄宿學校綁走25名女學生,提出質疑。
州長Nasir Idris說,軍方原本已部署士兵保護這所學校,但士兵在11月17日清晨撤離。不到一小時後,持槍歹徒便發動襲擊,殺害副校長並綁走女學生。
「我們要求軍方當局進行調查,查清到底是誰下令(撤離部隊)。」Nasir Idris上周對記者說。
多項跡象顯示,尼日利亞的安全體系正承受巨大的結構性壓力。獨立智庫「阿哥拉政策」(Agora Policy)指出,至少有10萬名警員被指派保護「要員」,使偏遠地區長期缺乏人力。低階警員月薪僅約55美元,不少人更偏好風險較低、可能獲得禮品收入的「要員保護任務」。
軍隊同樣面臨困境。現役士兵指出,基層軍人薪資有限,前線津貼常延遲發放,長期部署更使部隊疲憊不堪。武裝團體則通常以電單車快速移動,熟悉地形,並藏匿於森林深處,有時甚至能以重型武器或無人機攻擊軍事基地。
上周,一名尼日利亞陸軍準將在東北部的博爾諾州,遭被稱為「西非伊斯蘭國省」(Islamic State West Africa Province)的武裝團體俘虜並殺害。
兩名軍方消息人士說,這名準將先前曾逃過一次伏擊,當時他通過電話與基地保持聯繫,並分享自己的即時定位。但叛亂份子卻搶先找到了他,引發外界懷疑他的座標可能遭人洩露給對方。
在北部地區,近50所學校因擔心成為下一個襲擊目標而被迫關閉。
蒂努布讚揚安全部隊在凱比州營救了24名女學生,在夸拉州營救了38名禮拜者,並承諾將解救其餘人質,其中包括在尼日爾州遭綁架的學生。
蒂努布敦促國會檢討相關法律,允許各州設立自己的警察部隊,並呼籲宗教機構在舉行集會時尋求安全保護。
(本文部份參考了路透社的相關報道)#
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向每位救援者致敬
願香港人彼此扶持走過黑暗
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