在美國科技界和MAGA（「讓美國再次偉大」）支持者圍繞H-1B簽證項目展開激烈辯論之際，當選總統特朗普表示，他支持為高技能移民發放簽證。

「我一直都很喜歡這些簽證」，特朗普在周六（12月28日）接受《紐約郵報》採訪時表示，「我一直支持這些簽證。這就是為甚麼我們擁有它們的原因。」他稱，這些簽證計劃「非常棒」。

「我的房地產公司也有很多H-1B簽證」，特朗普說，「我一直相信H-1B，我用過很多次。這是一個非常好的項目。」

這場科技界和MAGA支持者之間的爭論始於周四（26日）。

科技公司表示，軟件工程師和其他科技行業人士使用的針對技術工人的H-1B簽證對於難以填補的職位至關重要。

但批評人士表示，H-1B簽證削弱了可以接手這些工作的美國公民的機會。一些右翼人士呼籲取消該計劃，而不是擴大該計劃。

特朗普提名的政府效率部（DOGE）主管、科技企業家拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy）周四在社交媒體X上發帖稱，美國頂尖科技公司經常僱用外國出生或第一代移民工程師，而不是「本土」美國人，主要原因在於美國的教育文化提倡平庸而不是追求卓越。

隨後，關於如何讓美國在一個競爭激烈的全球化世界中培養和吸引頂尖科技人才的討論變得越發激烈。

周五（27日）晚上，與拉馬斯瓦米共同擔任政府效率部負責人的億萬富翁馬斯克（Elon Musk）在X上發帖稱：「我和許多幫助創建SpaceX、Tesla及其它數百家使美國強大的公司的關鍵人物來到美國，都是因為H-1B簽證的功勞。」

馬斯克堅定地表達了他捍衛H-1B簽證的決心。「我將為這個問題而戰」，他寫道，「超出你們的想像。」

馬斯克本人是從J-1簽證（非移民的交流訪問學者簽證）轉為H-1B簽證的成功案例。

在特朗普支持者中，辯論的另一方是前特朗普戰略顧問班農（Steve Bannon）及其圈子中的其他人。他們稱，許多通過H-1B簽證來到美國的工人並不比受過類似教育的美國人更優秀，而是因為這些外籍工人的僱傭成本要低得多。

戲劇性收尾 馬斯克承認H-1B需要重大改革

這場爭論在周六晚貌似戲劇性收場。一家名為「20美元諮詢公司」的財務總監

斯特林（Robert Sterling）在X上曬出了移民局H-1B最近五年的公開分析數據，證實了大科技公司和金融服務公司用H-1B招募了數十萬相對低薪的專業人員，而不是真正地吸引最頂級的0.1%的高技能工人。

「美國需要成為世界上最精英人才的目的地。但H-1B計划并沒有實現這一目標。」斯特林寫道。

馬斯克在看完一長串分析後回帖道，H-1B已經失敗，需要進行重大改革。

「只需大幅提高最低工資并增加維持H-1B的年度成本，使得從海外招聘的成本大大高于國內招聘。即可輕鬆解決這個問題。」他寫道。

隨後馬斯克補充說，「我相信特朗普政府所做的改變將使美國更加強大。水漲船高。」

H-1B簽證制度的演變

H-1B簽證誕生於網絡時代之初，旨在幫助美國僱主填補國內人才短缺產業（尤其是科技業）的高技能職位。

勞工團體擔心該簽證計劃可能導致美國工人被取代或被壓低工資，因此國會規定了H-1B工資下限，並將簽證名額上限規定為每年6.5萬人，並按照先到先得的原則發放。獲得H-1B簽證的技術工人多來自印度和中國，多為受過高等教育、能講英語的工程師和程序設計師。

後來，H-1B簽證名額上限增加到8.5萬人，包括給碩士及以上學歷申請者2萬名額，本科學歷申請者6.5萬名額，這其中還包括必須給智利和新加坡公民的6,800個名額。

到了2000年代中期，資訊科技產業對高科技工人的需求之多，以至於每年H-1B的全年配額在發放出去的一兩天內就被搶空。因此，美國移民局決定採用抽籤的方式來選擇哪些申請人能夠獲得簽證。

H-1B的抽籤在每年3月或4月進行。擁有STEM專業（即科學、技術、工程和數學四大專業）的留學生畢業後可以獲得三年的實習許可（OPT），他們的僱主可以每年為他們申請一次參加抽籤的機會。其它專業的留學生畢業後只有一年的OPT，他們只有一次抽籤機會。

隨著時間的推移，申請人數每年都在劇增，因此H-1B中籤的機率越來越小，2024年的中籤率只有14.6%。

對於許多希望留在美國的外國留學生來說，H-1B抽籤程序幾乎是他們必須跨過的一道獨木橋。

根據美國移民局的最新數據，超過70%的H-1B簽證獲得者來自印度，其次是中國（佔10%以上）。#

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