美國國會及行政當局中國委員會(CECC)上周五(12月20日)發布有關中國人權狀況和法治發展的2024年年度報告,當中指出在習近平擔任中共總書記下的壓抑氣氛,延伸至香港,「曾經活躍的民間社會蒙上了一層陰影」,並指「香港官員現在可能比大陸官員更熱衷於執行國家安全法」。

報告指出,香港的自由表達,及行使公民權利和政治權利的空間的社會,正在消退。民主派初選「47人案」的定罪、對壹傳媒創辦人黎智英的審判,凸顯公民權利不再受到保護。報告形容黎為「新聞自由的捍衛者」,亦點名提到《立場新聞》的鍾沛權,人權律師、前支聯會副主席鄒幸彤,及香港眾志成員黃之鋒,他們在和平行使權利後,遭受國安相關的刑事起訴。

報告並指,今年3月通過的23條立法,強化中央政府對香港實施的《港區國安法》的寒蟬效應。

報告並提到,2023年11月,亞太經合組織領導人峰會在美國三藩市舉行期間,有與中共結盟的人士襲擊其他抗議者,及進行網上恐嚇行為。另外香港政府跨國鎮壓的受害者,亦包括香港民主委員會執行總監郭鳳儀、香港自由委員會基金會(CFHK)政策和倡議專員許穎婷、前香港大專學界國際事務代表團發言人邵嵐,並提到英國的「港諜案」中,有3人被捕。

報告又記載,港警通緝至少13名流亡的民主活動人士,並引述聯合國專家小組對事件表示嚴重關注,認為香港政府正在懲罰發表政治言論的人。

另外,報告提到今年4月,無國界記者組織的成員抵港,打算會見其他記者,並監督黎智英案的審判時,被審問、搜查後遭驅逐出境。

在表達自由方面,報告提到港府禁制《願榮光歸香港》、教育局報告提到學生唱《義勇軍進行曲》時聲音「稍弱」、港警6月拘捕3人,指他們在球賽前奏《義勇軍進行曲》時背對球場或不站立。

報告亦指出,有終審法院海外非常任法官辭職後,表示是基於政治原因。

倡擴大制裁

報告建議美國行政當局,應更強而有力地運用制裁,針對參與任意拘留政治犯,及破壞香港自治的政府官員、檢察官、法官、警察及其他個人。另外應為「被關閉」的傳媒機構的香港記者和高管,創建學術駐留計劃,及擴大調查性新聞項目,以保護來自香港的獨立新聞和資訊的流動;並為擔心受到政治迫害的人提供優先難民身份,與發布計劃解決香港居民在美國的長期地位和待遇問題。

至於國會方面,報告建議應通過「香港經濟貿易辦事處認證法」(HKETO Certification Act),取消其外交特權;通過《保障香港互聯網自由法案》支持開發和部署防火牆,以保護互聯網民主和維權人士;並延長對港警在內的銷售禁令。

香港特區政府昨日發聲明,對報告表示「強烈不滿和反對」。@

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