即將上任的「邊境事務總管」（border czar）霍曼（Tom Homan）明確表示，德薩斯和其它州在確保美國南部邊界安全方面將獲得白宮的支持。
霍曼和德薩斯州州長阿博特（Greg Abbott）承諾，在當選總統特朗普的驅逐非法移民計劃逐步成形之際，聯邦政府與渴望確保邊境安全的各州將迎來合作的新時代。上周，兩人提早為德州公共安全部的執法人員和德州國民衛隊成員提供感恩節大餐。
「我第一次笑著醒來的早晨是在選舉後的第二天，特朗普總統贏了，因為他重回白宮，將完成他開始的工作。」美國移民與海關執法局（ICE）前代理局長霍曼說道。
迄今為止，特朗普和霍曼提出的構想包括：迅速撤銷拜登政府的（移民）政策、發布全國緊急狀態令，動用軍隊協助驅逐出境、恢復特朗普第一任期的行政命令、啟動1798年的《外國敵人法》（Alien Enemies Act）、取消（不合作的）非政府組織的資金、與願意合作的州合作。
霍曼讚揚了過去四年德州的邊境執法模式，包括在邊境沿線設置圍欄和鐵絲網，在格蘭德河（Rio Grande）設置障礙，以及建造自己的邊境牆。德州最近向即將上任的特朗普政府提供了一個1,400英畝的牧場，作為驅逐中心。
霍曼表示，未經審查的非法移民大量湧入邊境，對國家安全構成了威脅，必須加以解決。
他表示，逃避拘捕的非法移民（通常被稱為逃逸者）尤其令人擔憂，因為他們不想被捕住，這些人的非法越境事件，並未被計入海關和邊境保護局自2021年以來所記錄的1,080萬宗事件中。
霍曼說：「如果你認為來自一個支持恐怖主義國家的200萬人中，沒有一個人會來傷害我們，那你就是個白痴。」
在全國範圍內執行的細節在不斷變化，驅逐數百萬非法移民的工作做起來相當複雜，特別是預計一些庇護州和支持移民的團體可能會抵制。
與各州合作
傳統基金會高級法律研究員斯帕科夫斯基（Hans von Spakovsky）表示，他預計特朗普政府會立即撤銷針對各州阻止非法移民的聯邦訴訟。
「我毫不懷疑，霍曼將指示國土安全部（DHS）與希望阻止這一情況的德州和其它州密切合作」，斯帕科夫斯基在接受《大紀元時報》採訪時說道，「這將完全顛覆過去四年所發生的一切。」
特朗普提名南達科他州州長諾姆（Kristi Noem）領導國土安全部，該部門包括移民和海關執法局（ICE）、邊境巡邏隊以及其它多個機構，包括特勤局和聯邦緊急事務管理局。
曾在特朗普和拜登手下任職的前美國邊境巡邏隊隊長斯科特（Rodney Scott）告訴《大紀元時報》，特朗普很可能會在其第一任期的基礎上繼續推進政策。
斯科特目前是德州公共政策基金會的邊境安全高級研究員，他表示，特朗普政府可能會擴大287（g）項目。
該項目目前用於協調移民和海關執法局（ICE）接管因刑事指控被州和地方執法部門逮捕的非法移民。
但是，可以擴大範圍，允許專案小組培訓並委託地方和州執法部門逮捕非法移民。
斯科特說，根據聯邦法律，庇護州和城市不能阻止聯邦特工逮捕非法移民。在這些州和城市，ICE可能要前往非法移民的住所而不是從監獄中帶走非法移民。
斯科特表示，大量用於援助非法移民的資金現在可以用於執法。例如，花費了數百萬美元搭建起來的臨時帳篷被用來接待非法移民，但現在可以用作驅逐他們的中轉站。
斯科特表示，雖然特朗普政府可能會優先遣返罪犯和有驅逐令的非法移民，但根據法律，簽證逾期者或非法入境者並不安全，仍然面臨被驅逐的風險。
州與市的反彈
雖然有些州的官員樂於與聯邦政府合作阻止非法移民，但有些州的官員則誓言要抵制。
麻薩諸塞州和亞利桑那州的州長表示，他們不會允許使用州政府資源來配合特朗普的驅逐政策。
麻薩諸塞州州長希利（Maura Healey）在特朗普贏得總統大選後不久，接受MSNBC採訪時表示：「不，絕對不會。」
「我確實認為，我們都應該認識到，各州和州政府官員將面臨很大的壓力，我可以向你們保證，我們將努力實現這一目標。」
亞利桑那州州長霍布斯（Katie Hobbs）表示，她將與特朗普合作，制止非法芬太尼的進口，但她暗示，驅逐非法移民將對亞利桑那州的家庭造成傷害。
霍布斯說：「我會挺身而出，保護亞利桑那州人免受聯邦政府和任何人的傷害」，「我不會對假設情況發表評論，我們不知道大規模驅逐會是甚麼樣子，也不知道需要甚麼資源。」
11月，同為民主黨人的伊利諾伊州和科羅拉多州州長宣布成立一個聯盟，抵制特朗普的政策，包括驅逐非法移民的相關政策。
伊利諾伊州州長普利茨克（J.B. Pritzker）和科羅拉多州州長波利斯（Jared Polis）領導新成立的「州長保護民主」（Governors Safeguarding Democracy）聯盟，防止「威權主義」和「破壞民主制度」。
紐約州州長霍楚爾（Kathy Hochul）在11月26日的新聞發布會上表示，她將與特朗普合作，驅逐在美非法居留的已知罪犯。
不過，她表示，如果即將上任的政府試圖「傷害紐約人或剝奪他們的權利」，她將「寸步不讓」地與之抗爭。
同樣地，洛杉磯和丹佛等民主黨執政城市的官員宣布，他們不打算配合驅逐非法移民。
11月，洛杉磯市議會通過了一項「庇護城市」條例，該條例得到了市長巴斯（Karen Bass）的支持。根據該條款，市政府資源將不用於協助驅逐非法移民，還禁止城市部門與聯邦當局分享非法入境者的訊息。
丹佛市市長約翰斯頓（Mike Johnston）表示，丹佛市警方和市民將阻止聯邦移民官員驅逐非法移民。
約翰斯頓說，丹佛警察局可能「在縣界駐紮」，阻止聯邦移民官員的進入。他說：「這就像天安門廣場上的玫瑰和槍的時刻」，「會有為移民挺身而出的『高地母親』（Highland moms，註：負責協調為丹佛的移民和尋求庇護者提供危機支持的組織），你不想惹她們。」
驅逐策略
霍曼的大規模驅逐策略將採取綜合做法執行，他的公開言論提出了一個有針對性的方法，首先驅逐有犯罪紀錄和驅逐令的非法移民。其它措施包括制定政策，鼓勵非法移民離開美國，或使他們更難留在美國。
在最近與（特朗普總統長子）小特朗普（Donald Trump Jr.）一起所作的播客中，霍曼描述了「震懾」（shock and awe）的大規模驅逐行動，計劃在特朗普上任後立即啟動。
政府將首先驅逐非法居住在美國的最暴力犯罪份子，以及聯邦法官下令驅逐的人。
霍曼警告像「特倫‧德‧阿拉瓜」（Tren de Aragua）這類以佔領科羅拉多州和德州公寓大樓而聞名的委內瑞拉暴力幫派，他們在美國的活動日子屈指可數了。
「我的幫派比你的幫派更強大。」他說。
驅逐出境會集中在ICE已經識別出的數百或數千名罪犯，罪犯訊息是在德州眾議員岡薩雷斯（Tony Gonzales）所要求的一項文件被披露後得到的。
根據ICE的資料，截至2024年7月，ICE的檔案中，有超過662,500名非法移民有犯罪紀錄，其中有超過435,700人被定罪，逾226,800人面臨刑事指控。
其中最嚴重的案件包括13,099名未被拘留的非法移民，他們被判犯有殺人罪，1,845人被指控犯有殺人罪。
同樣，15,811名未被拘留的非法移民因性侵被定罪，6,250人面臨待決指控。
霍曼在視察德州伊格爾帕斯（Eagle Pass）期間表示，必須驅逐已有驅逐令的人，表明不會容忍非法進入美國。
他說：「因為如果讓他們留下來，就永遠無法解決邊境問題，他們會不斷湧入。」
根據美國移民協會（American Immigration Council）的數據，收到最終遣返令的人有119萬，他們或是通過官方的行政自由裁量權（executive discretion），或是因為移民官員不知道他們的所在地而留在美國。
霍曼計劃的另一部份是說服非法移民自行離境。
霍曼表示，非法移民應自願返回，否則將面臨驅逐出境，並在20年內禁止以工作或旅遊簽證進入美國。
「所以，請自願離開這個國家」，他說，「不要等到被下達驅逐令，（這樣）以後你們可以申請工作簽證或旅遊簽證（來美國）。」「這是我們要立即傳達給人們的訊息。」
動用軍隊和《外國敵人法案》
特朗普在平台「真相社交」（Truth Social）上暗示，他打算在驅逐行動中動用軍隊。
無黨派組織「司法觀察」（Judicial Watch）的負責人菲頓（Tom Fitton）在社交媒體平台上寫道：「好消息：有報道稱，即將上任的特朗普政府準備宣布全國進入緊急狀態，將動用軍事力量開展大規模驅逐行動，扭轉拜登治下的非法入侵。」
特朗普回應：「確實如此！！！」
美國公民自由聯盟（American Civil Liberties Union, ACLU）等民權團體計劃，如果特朗普動用軍隊，他們將對特朗普政府提出挑戰。
美國公民自由聯盟執行董事羅梅羅（Anthony Romero）在一份新聞稿中說，他的組織將致力於阻止特朗普的「驅逐行動」。
羅梅羅說：「在我們準備起訴並在為藍州（長期傾向支持民主黨的州）的自由建立防火牆的同時，我們也必須發出警報，警告即將發生的事情將改變數千萬美國人的生活。」
「當選總統特朗普很快就會擁有美國政府機構的全部權力，以我們國家前所未有的規模針對和驅逐移民。」
特朗普提議重啟1878年的《軍警法》（Posse Comitatus Act），這項內戰後的法律規定聯邦政府在執行國內政策時在甚麼條件下動用軍隊。
過去，在國家發生災害和緊急情況時，軍隊曾被用來為救災提供後勤保障。
如果特朗普因非法移民而宣布進入緊急狀態，這可能為軍方在驅逐過程中提供交通或建設需求鋪平道路。
該法律並未禁止國民警衛隊以執法身份服役，這為當選總統的計劃提供了另一條途徑。
特朗普在競選中提到要恢復一項鮮為人知的200年前的法律，授權大規模驅逐，即1798年的《外國敵人法案》。
在宣戰、面臨外國政府威脅、入侵或掠奪性入侵美國領土時，總統可以援引《外國敵人法》。
該法律上一次使用是在第二次世界大戰期間，當時羅斯福總統因珍珠港襲擊而設立了日本人集中營。
斯帕科夫斯基表示，特朗普關閉邊境的計劃有經過檢驗的法律依據，特朗普阻止非法移民的許多政策已經由法院做出了判決。
在特朗普的第一任期內，他發布了一項命令，禁止任何來自伊朗等被指定為支持恐怖主義的特定國家的外籍人士入境。在遭到法院挑戰後，美國最高法院維持了該命令。
斯帕科夫斯基在談到利用該條款阻止所有非法移民時說：「我實際上認為他應該上任後儘快這麼做。」
無預約，無假釋
斯科特表示，拜登政府使用的CBP One手機應用程式無疑將被廢除掉。
斯科特說，該款應用程式最初是為了幫助通過入境口岸的國際貿易活動，但後來被改為方便非法移民。
近年來，此款應用程式被轉變為供非法移民使用，拜登政府稱之為擴大移民進入美國的「合法途徑」。
每月有多達3萬名委內瑞拉人、尼加拉瓜人、海地人和古巴人使用CBP One應用程式，該應用為他們提供臨時的「人道主義假釋」（humanitarian parole），並允許他們進入美國。
斯科特質疑修改人道主義假釋計劃的合法性，因為該計劃旨在根據個案進行使用，為美國的利益服務，而不是作為大規模移民的工具。
斯科特表示，雖然撤銷假釋狀態可能會在法律領域進行，但假釋並不賦予合法身份，他指出，一旦對美國不再有用，假釋就作廢。
他表示，如果特朗普結束拜登政府創建的假釋系統，相關部門應該能夠將假釋者驅逐出境。
他說：「假釋就像一個暫停鍵。」
對幫助非法移民的非政府組織說不
共和黨議員強烈批評幫助非法移民抵達美國、並在入境後為其提供服務的非政府組織。
去年10月，前眾議員蓋茨（Matt Gaetz）提出立法，旨在切斷協助非法移民的非牟利組織的資金支持。
斯科特指出，巨額的納稅人資金通過國土安全部、聯邦應急管理局和衛生與公共服務部流向這些組織。例如，被共和黨議員否決的參議院《兩黨邊境法案》中，就有一項給予非政府組織14億美元幫助非法移民的項目。
美國政府用納稅人的錢提供數十億美元給聯合國，而聯合國提供資金給非政府組織，協助拉丁美洲國家的移民抵達美國南部邊境。
斯帕科夫斯基表示，他希望特朗普解決美國向促進大規模移民的聯合國機構提供資金的問題。
他說：「這只是需要停止向聯合國提供資金的眾多地方之一。」#
原文：What to Expect From Trump Administration’s Mass Deportation Plans刊登於英文《大紀元時報》。
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