創科局今早(20日)公布《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》(以下稱《綱要》),就87公頃的河套香港園區提出園區的重點發展方向,並在人流、物流、數據跨境流動,提出措施等。《綱要》提到政府正與深圳市政府探討在河套合作區「東西兩側」建「跨河行人橋樑」跨境連接兩地園區,便捷出入境。
《綱要》提到,河套合作區在深圳河兩側以「一河兩岸」、「一區兩園」的理念構建,合作區分布在深圳河的兩側,包括87公頃的香港園區和300公頃的深圳園區。《綱要》中提及河套香港園區規劃布局,當中的創科基建布局、河套發展背景及創新的跨境政策等。第一期將以功能區塊形式劃分,主要設「生命健康科技區」、「人工智能與數據科學區」和「新科技與先進製造區」。
容許人員便捷過境
在人員跨境方面,《綱要》提出,河套合作區日後會有科研人員往返兩地園區,因此會設計便利通關模式和設施,容許兩地園區的特定人員便捷過境,以「預先登記模式」,輔以科技實現「無感通關」;而進入香港園區的深圳園區人員,可以自由進出香港其它地方,合作區將以「一區兩園」的模式運作。
至於受聘於香港公司但須頻密往返的中國籍員工,政府也會與大陸積極探討,讓他們可繼續享有大陸的社福保障。
河套園區用「特別通道」交換數據
另外就兩地園區的跨境物流,《綱要》表示會利用「綠色通道」及「白名單」等機制,簡化科研物資和設備進出兩地園區的出入境手續和審批程序,確保研究或試驗的資源,包括「人類遺傳資源材料」和「臨床生物樣本」等,在安全可控及受監管的情況下,跨境到河套香港園區內「存放、使用和處理」。政府亦會在基建配套等客觀條件配合下,積極探討利用無人低空運輸工具,例如電動垂直起降飛行器,在兩地園區運貨。
另外,目前中國數據出境受多項法規限制。就數據跨境方面,《綱要》提出,會在「符合國家數據安全相關法律法規」及「風險可控」前提下,擴大中國科研數據跨境至河套香港園區,供園區內企業和機構使用,回應業界需求。
至於與臨床試驗相關的「中國醫療數據」,政府正與中國當局積極探索「在安全可控前提下」利用科技手段保障,如建立「點對點數據傳送」,跨境傳到香港園區存取使用。@
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