移民律師陳闖創：特朗普庇護政策的可能走向

主張嚴守邊境的特朗普回歸白宮，將給申請庇護的新移民帶來哪些影響？在洛杉磯陳闖創移民律師事務所的講座中，陳闖創律師分析了明年可能發生的庇護政策變化及影響。

陳闖創在近日講座中指出，特朗普當選總統，加上共和黨拿下參議院控制權，在眾議院也保住多數席位，這樣一來，去年在參議院擱淺的「邊境安全法案」（S.4361 – Border Act of 2024）經過修改，最快可能會在明年1月、遲則在2、3月份「毫無懸念」地通過。

據陳闖創了解，這一法案的政策非常嚴格，「我們完全確信，共和黨執政、特朗普上台後會修訂法律，影響在此之後的新入境者」。他進一步說明，已在美國申請庇護者無需擔心，但對於尚未申請庇護者和合法身份逾期者，這將是一項非常嚴格的政策。

他介紹，「邊境安全法案」的嚴格體現在以下方面：

第一，庇護申請者只能通過指定的合法口岸進入美國，才可以提出申請。但也有例外：那些在公海上被美國政府攔截後帶到美國的人，也可提出庇護申請。

這一條也加入了限制條件：如果申請者經過了第三國，必須已經向第三國提出了庇護申請並且被拒絕。但如果申請者在第三國是人口販賣的嚴重受害者（比如涉及性暴力），或進入美國後身份證件遭扣押、被強迫做奴工，也可以申請庇護。

陳闖創說，這一條其實非常嚴格。不過，根據「法不溯及既往」原則，已到美國的人不受新法約束。

第二，新法將大大提高「恐懼面談」通過的難度。據陳闖創介紹，以前的面談，申請者只要證明回國受迫害的可能性約有10%就可通過；拜登政府要求有明顯的可能性（約30%）；而新法通過後，回國受到迫害的可能性估計「必須大於50%，這是不容易達到的」。

第三，快速遞解範圍擴大。此前，該程序主要適用於非法入境美國不到兩年者、未通過恐懼面談者，以及身份已過期兩年者。而依據新法，陳闖創估計，在美國生活身份過期或是非法入境者，只要抓到都適用於快速遞解程序。

第四，工卡有效期縮短，申請條件更嚴格。

目前美國移民局積壓的庇護申請案多達150萬件，移民法庭積壓的案件也超過百萬。而只要庇護申請提交滿六個月者，都可以申請工卡。

陳闖創預計新法上路後，對於新申請工卡或申請工卡延期者，工卡的有效期限將縮短為半年，且只有合法入境者才可以拿到C8類工卡；偷渡入境者即使在申請庇護期間，也將無法拿到工卡。

另外，新法為兩類觸犯法律的庇護申請者設立了新的門檻：醉駕致人傷亡者，以及未依法報稅者，都不會再給予庇護。

陳闖創還指出，新法對簽證逾期者將更嚴格：逾期者將和非法入境者一樣受到處罰，第一次處罰可能是500～1,000美元罰款，加上不超過六個月的監禁；第二次處罰將會加重罰款和刑期。#

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