美國當選總統特朗普近日在連續公布他的新政府內閣人選名單,其中一些人選似乎完全是具有顛覆性的,這讓華府和輿論都感到震撼,並預計其中某些具有爭議性的人選可能難以獲得參議院批准。參院新當選的多數黨(共和黨)領袖11月14日表示,大選結果表明,美國人民給了特朗普總統進行變革的「授權」,他會尊重特朗普總統的人選。
特朗普對新內閣人選的提名資格打破常規
再次當選美國總統的特朗普在本周就他的第二任政府內閣人選公布了一系列提名,其中一些提名,似乎一個比一個更具有「顛覆性」,這顯示出特朗普——不同於他第一任期的做法——在打破常規、從框框之外(out of box)挑選他的新內閣成員所需的「資格」。
11月12日(周二)晚上,特朗普表示將提名霍士新聞主持人海格塞斯(Pete Hegseth)擔任國防部長,領導五角大樓。鑒於海格塞斯只是一名退伍大兵,沒有將軍軍銜,很多人認為他缺乏經驗,缺乏資格。
海格塞斯是普林斯頓大學和哈佛大學畢業生,曾在伊拉克和阿富汗服役,於2021年以少校軍銜從美國陸軍國民警衛隊退役。
特朗普稱讚海格塞斯「堅強、聰明,是『美國優先』的真正信徒」,「有了皮特的掌舵,美國的敵人將明白——我們的軍隊將再次偉大,美國永遠不會退縮。」
第二天(13日),特朗普正式宣布選擇聯邦參議員魯比奧(Marco Rubio)擔任國務卿。這一人選的爭議性較小,可能會讓參議院的共和黨參議員們鬆一口氣。
緊接著,特朗普提名了前民主黨國會議員加巴德(Tulsi Gabbard)擔任國家情報總監。一些人對這個人選又皺起了眉頭,因為加巴德既沒有在情報界的工作經歷,又與美國情報界的立場相左。
對於加巴德,特朗普稱讚說:「我知道圖爾西將為我們的情報界帶來她輝煌職業生涯的無畏精神,捍衛我們的憲法權利,並通過實力來確保和平。」
幾分鐘後,特朗普再次超越人們的想像,他宣布提名沒有擔任過檢察官的國會眾議員蓋茲(Matt Gaetz)擔任司法部長(即總檢察長)。蓋茨議員在去年讓前眾議長麥卡錫(Kevin McCarthy)被趕下台的過程中發揮了重要作用,他在兩黨成員中都存在爭議。
特朗普表示,他相信蓋茨能夠「根除司法部內部的系統性腐敗」,並將重點放在「打擊犯罪、維護我們的民主和憲法」上。
14日(周四),特朗普再接再厲提名了對疫苗持懷疑立場的小甘迺迪(Robert F. Kennedy Jr.)領導衛生與公共服務部。著名的前民主黨人小甘迺迪與加巴德一起在2024大選的關鍵階段為特朗普助選、吸引中間選民立下大功。令許多觀察家驚訝的是,他們原以為,小甘迺迪會在特朗普新政府中獲得一個不需要參議院批准的職位。
特朗普說:「甘迺迪先生將使這些機構恢復到『黃金標準科學研究』的傳統,恢復到『透明度』的燈塔。」
這些人選不僅震驚了華府,也在不同程度上擾動了參議院中的一些建制派共和黨人,因為這些人選完全不符合「常規」。
但是,參議院共和黨領袖之一卡皮托(Shelley Moore Capito)認為,這是特朗普吸取了他第一屆政府內閣人選的教訓。
卡皮托參議員對《國會山報》說:「(特朗普)總統在競選時宣稱他自己是一名顛覆者。我們不會再按照他們(建制派)已經做過的方式去做事了。我認為,(2017年)他的一些提名者發生的事情是我認為他發現他自己處於必須更快作出決定的境地,他那時沒有時間去考慮這個問題。」
在特朗普第一任期內閣中,他有兩位先後獲得正式批准的國防部長,他們都是有資格、有資歷、受人尊敬的人選,但是他們都無法與特朗普「合拍」履行「美國優先」的議程。在那兩位國防部長任期之間和第二任國防部長之後,特朗普還有兩位代理國防部長。
同樣在特朗普第一任期中,他還有過兩位正式的司法部長和四位代理司法部長。其它內閣職位也經常因與特朗普發生摩擦而發生變動。
卡皮托參議員說:「現在,我認為他(特朗普)正在快速做出一些決定,他知道他想從這些人那裏得到甚麼。」
一些輿論認為,特朗普對第二任期內閣提出這些具有「顛覆性」的人選是在測試他的權力。但是卡皮托參議員不這樣認為, 她認為特朗普總統得到了選民的授權,提名這些人選顯示出特朗普在決心兌現他在大選中對選民的承認。
「如果你問我是否認為這是一場權力遊戲,我不這麼認為,我認為他正在按照他所說的去做。」 卡皮托議員繼續說道。
特朗普的新內閣人選很多都非常年輕,如海格塞斯44歲,魯比奧53歲,加巴德43歲,蓋茨42歲,這讓人們感到特朗普的新政府會充滿活力,也讓美國年輕人看到在這個社會中上升的機會和希望。特別是,如果海格塞斯被確認為國防部長的話,這更會激勵更多美國年輕人參軍入伍,因為近年來美國軍隊在徵兵方面遇到了困難。
參議院領袖:美國人民給了特朗普總統進行變革的「授權」
特朗普新內閣的大多數人選都需要經過國會參議院的審查和批准,鑒於其中一些人選具有「爭議性」,這也給參議院共和黨領導層帶來壓力。但是新當選的參議院多數黨(共和黨)領袖圖恩(John Thune)表示,美國人民投票給了特朗普總統進行變革的「授權」,參議院共和黨人會尊重特朗普的人選。
2024大選過後,共和黨佔據了參議院的53個席位,翻盤成為多數黨;民主黨佔有47個席位,選舉失利變為少數黨。
來自南達科他州的聯邦參議員圖恩在11月13日(周三)的參議院共和黨閉門會議中被選舉成為新國會參議院的多數黨(共和黨)領袖。目前在第四屆參議員任期的圖恩此前是參議院共和黨的第二號人物。
作為新當選的參議院多數黨領袖,圖恩在14日(周四)接受霍士新聞首席政治主播布雷特‧拜爾(Bret Baier)採訪時表示,參議院共和黨人將與特朗普總統合作,「確保他儘快組建團隊,以便實施他的議程」。
「所有這些人選都有一個必須經過的程序。所有這些提名人都是——你知道的,建議和同意,這就是參議院在確認政府行政部門提名時的憲法職責。我們會認真對待這個角色。」圖恩說,「但我們也不會允許民主黨阻撓或阻止特朗普總統和美國人民的意願。」
總統內閣提名人需要得到參議院簡單多數的支持,即最少51票的贊成,就可獲得批准。這也意味著,在確認特朗普人選的過程中,佔多數地位的共和黨只允許有2張「逃票」,或者最多3張「逃票」——在這種情況下,則需要副總統萬斯來打破僵局,達成51票獲得通過。
民主黨人和一些共和黨人都對特朗普選擇蓋茲擔任司法部長表示震驚。據報道,國會眾議院道德委員會正準備召開會議,調查蓋茨眾議員涉嫌不當性行為和非法藥物使用。蓋茲否認這些指控。
在得知成為特朗普的司法部長提名人後,蓋茨已於13日(周三)從國會辭職,以便於他留下的國會席位空缺可以儘快得到補選。眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)表示,蓋茨的辭職意味著眾議院道德委員會針對他的調查結束,不會發布任何報告。
阿拉斯加州的共和黨聯邦參議員穆爾科斯基(Lisa Murkowski)認為,特朗普選擇蓋茨做司法部長不是「一個嚴肅的提名」。她說:「我們需要一位嚴肅的總檢察長,我期待著有機會考慮一位嚴肅的人。(蓋茨)這個人不在我的牌上。」
拜爾詢問圖恩,如果沒有足夠的票數讓提名人得到確認,他是否會利用「休會任命」來讓特朗普的人選獲得參議院的確認。「休會任命」允許總統在參議院休會期間填補空缺。
「嗯,這是一個選擇,但顯然,你知道,你也必須讓所有共和黨人投票支持休會。因此,你提到的那些共和黨人,在常規程序下投票給某人會有問題的,同樣對投票讓參議院休會也可能是有問題的。」圖恩回答說,「你也必須得到眾議院的同意。這是一個過程。所有這一切都是一個過程。但是我認為這些事情也不一定是不可能的。」
圖恩又繼續說道:「我認為我們必須把所有的選擇擺在桌面上。這些提名人應該在大堂上得到他們的一天。他們應該得到聽證會、確認聽證會、接受審查的機會。參議院將在建議和同意下履行其憲法職責。但我們不會允許民主黨阻礙美國人民的意願,為特朗普總統提供他想要的人選來執行他的議程。」
然後,圖恩又補充表示,雖然一些提名人的確認過程可能並不太容易,但是特朗普在大選中獲得了選舉人票和普選票的雙重獲勝,這表明美國人民給了特朗普總統進行變革的「授權」。
圖恩說:「這個國家的人民想要改變。他(特朗普)想要實現這一目標。我始終相信,當談到內閣中他想要的人選時,你會尊重總統的意願。」
「很顯然,我們有一個流程,可以對所有這些被提名者進行仔細審查,並確定他們是否合格,是否適合擔任這些職位。」#
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