日前,當選美國總統特朗普在與南韓總統尹錫悅通電話時,罕見表示要在造船業領域與南韓合作。尹錫悅也表示,為了美國的經濟和安全,願意積極參與。
特朗普說:「美國造船業大幅衰退,南韓的幫助和合作非常重要。我非常了解南韓世界級軍艦和船舶的建造能力,不僅是船舶出口,在維護、維修、整備(MRO)領域也有必要與南韓緊密合作。」
尹錫悅回答道,「因為這是為了美國的經濟和安全的事情,所以願意積極參與。」
南韓前統一研究院院長、建陽大學軍事系教授金泰宇(Kim Taewoo)11月10日對大紀元分析表示,從宏觀方面看,特朗普發出了未來在其政府的領導下,要共同加強韓美同盟和韓美日安全合作的訊息。從微觀方面看,鑒於目前美國海軍處於船舶、艦艇建造和修理整備的能力均不足的狀況,同時,由於美國《瓊斯法案》(Jones Act)規定,艦艇、軍艦必須是在美國建造,不能使用外國產,導致美國軍艦不足,而美國本土無法解決這個問題,所以需要造船強國南韓和日本的幫助。
即將在特朗普新政府擔任國務卿的參議員魯比奧,在今年9月發表的報告《中國製造的世界:九年後的「中國製造2025」》(The World China Made:『Made in China 2025』Nine Years Later)中指出:「中國共產黨控制著世界上最大的工業基地。透過盜竊、扭曲市場的補貼和戰略規劃,北京現在在許多將決定21世紀地緣政治霸權的產業中處於領先地位。」
他在報告中特別列舉了電動汽車、能源和發電、高鐵及造船這幾大領域。其中,中國的造船能力現在是美國的200倍。
他說:「這份報告應該會給立法者、行政總裁和投資者敲響警鐘。我們需要全社會的努力來重建我們的國家,戰勝中國(中共)的挑戰,並為子孫後代繼續點燃自由的火炬。」
多年來,美國造船業的海軍計劃一直滿負荷運轉,這種狀態可能將持續到2050年代。而且美國海軍不得不受限於美國造船業能力,規劃海軍艦隊的發展,並不斷調整艦隊結構以適應未來的戰略需求。一些突發的艦船損失,如2021年10月美國海軍的海狼級核動力攻擊潛艦「康乃狄克號」在南中國海發生碰撞事故,由於船廠計劃已經排滿,得不到及時修復,已經對美國海軍在太平洋的部署產生了或多或少的影響。
美國造船能力的巨大缺口還導致海軍艦艇交付嚴重延誤、造船成本增加等多種不利因素。另外,老舊船隻的退役,也加重了美國海軍的造船壓力。美國海軍希望在2032財年實現300艘艦艇的目標,並在2042財年達到381艦艇以上的艦隊規模。為此,美國海軍的造船計劃已經排到了2054年。
金泰宇認為,如果南韓能夠利用造船業優勢與美國海軍的需求產生互補關係,不僅解決美國海軍建設的燃眉之急,而且有助於南韓國防工業的快速發展以及與美國更深入的軍事合作關係。
時事軍事評論員夏洛山11月2日對大紀元表示,美國海軍當前和未來的規模、組成和造船計劃與美國造船業的承受能力多年來一直是美國國會監督的重要事項。隨著中共海軍規模和能力的增強,以及中美造船業能力對比而備受關注。雖然美國海軍的實力世界共知,但美國造船業的落後,使海軍實現更高更大的願景受阻。
美國海軍研究所在今年2月報告中說,美國海軍面臨的最大挑戰是重建其建造、維護和修理船隻的能力。數據顯示,在世界船舶的建造量中,美國所佔的比例僅有0.13%(2023年)。
報告表示,鑑於目前美國造船廠的產能,海軍的維護工作預計落後20年。由於無法維護、檢修、現代化或完全延長使用壽命,可用的船舶正在退役。
美國傳統基金會今年4月的一份報告也顯示,美國超過1/3的美國核子潛艇必須等待維修才能返回海上。另外,美國能夠在戰爭中服役的商船太少,過度依賴外國海運來滿足軍事行動需求和支援戰時經濟。
10月28日,美國眾議員、退役陸軍國民警衛隊軍官和參戰退伍軍人邁克·沃爾茲在智囊團大西洋理事會的談話中曾表示,美國如果想加強船舶建造力量,短期內應該與南韓和日本合作。沃爾茲當地時間11月11日被特朗普提名為新政府的國家安全顧問。
自2003年以來,南韓便取代日本,成為世界造船業的霸主,在訂單量、建造量、訂單餘量方面都佔據世界第一的位置。但是,從2020年開始南韓的全球造船訂單量被中國趕超。
不過,雖然從造船業訂單數量上南韓落後於中國,但超大型貨櫃船和液化天然氣(LNG)運輸船等高附加值船舶訂單仍然由南韓壟斷。今年1~3季度南韓液化天然氣運輸船的訂單全球佔有率為60%。
11月12日,韓華集團子公司韓華海洋對外表示,該公司承攬了美國海軍第七艦隊所屬加油艦「USNS YUKON」艦的維護、維修、維修(MRO)訂單。至此,韓華海洋今年取得了美國海軍第7艦隊軍需支援中心新加坡事務所訂購的2個MRO訂單。 今年8月,該公司還承攬了美國海軍軍需支援艦「Wally Schirra」的MRO項目。
此次特朗普提出在造船業與南韓合作,也引發輿論的高度關注。
韓聯社透露,最近,美國為了維護海軍戰鬥力,正在關注南韓優秀的南韓海洋防衛產業。美國國防部根據地區維護框架(RSF)政策,在印度、太平洋地區5個國家建立軍需維修樞紐的計劃下,將南韓視為國防產業合作的重要據點。
韓聯社認為,特朗普破例為南韓海洋防衛產業注入力量,這一點令人鼓舞。因為,不僅是每年達20萬億韓圜(約142億美元)的美國海軍MRO事業,還為今後擴大軍艦建造合作範圍奠定了基礎。
今年以來,美國積極要求和南韓進行合作。為了檢驗美國海軍維護、維修、整備事業(MRO)相關的韓美合作可能性,美國海軍部長卡洛斯·德爾托羅今年2月訪韓時,接連訪問世界上最大的造船公司HD現代重工業的蔚山總部,以及韓華海洋的巨濟工廠。
韓華集團今年6月以1億美元收購了位於美國費城的飛利造船廠100%的股份,成為第一個進軍美國造船業的南韓企業。通過此次收購,韓華集團為正式進軍美國商船及軍工市場樹立了橋頭堡。
特朗普關於韓美造船業合作必要性的談話,令飽受中共追擊的南韓造船業一下子作為特朗普第二次執政時代的受惠行業備受關注。在證券市場,造船股一天之內暴漲11%,個別企業的股價更是上漲了20%以上。@
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