周四(9月19日),美國參議院外交關係委員會共和黨領袖里施(Jim Risch)等11名共和黨聯邦參議員聯合提出了一項全面的抗共法案,旨在幫助美國及其盟友和夥伴在與中共的戰略競爭中取得勝利。

這項名為「2024年戰略法案」(STRATEGIC Act of 12024)的議案包含一系列應對中共威脅的有力措施,其中包括:

・改革《外國代理人登記法》(Foreign Agents Registration Act):取消對外國對手的商業和《遊說和披露法》(Lobbying and Disclosure Act)豁免,授予司法部發布民事調查要求的權力。

對抗中共的不良影響:包括提高智庫的透明度、禁止美國大學接受某些附帶條件的禮物和合同、提高研究安全性,以及揭露中共對美國外交官的騷擾和虐待。

實施戰略基礎設施計劃:重點關注數字、交通和能源領域,加強供應鏈安全,減少夥伴國家的貿易壁壘。

對抗中共掠奪性經濟行為:方式包括反壟斷改革、一項反經濟脅迫的新舉措,及禁止世界銀行為中國公司簽訂合同。還有,擴大美國外國投資委員會(CFIUS)的管轄範圍,以涵蓋存在國家安全風險的農業投資。

加強國際安全:通過遏制中國產無人機系統在中東地區的擴散,以及修改導彈技術控制制度(Missile Technology Control Regime,MTCR)以加強澳英美三邊安全夥伴(AUKUS)合作。

加強美國對台灣和面臨中共威脅的夥伴國家的支持:成立一個國務院/財政部專項小組,以便在中共採取軍事行動之前儘早確定制裁、出口管制和其它經濟措施的目標。

保護美國在國際組織中的利益,支持人權。

加強對美國政府提供給與中國一起進行的生物研究的資金的監督。

該法案的共同提案人還包括皮特‧芮基茲(Pete Ricketts)、托德‧揚(Todd Young)、巴拉索(John Barrasso)、麥克‧柯瑞柏(Mike Crapo)、比爾‧卡西迪(Bill Cassidy)、丹‧沙利文(Dan Sullivan)、米特‧羅姆尼(Mitt Romney)、科寧(John Cornyn)、查克‧格拉斯利(Chuck Grassley)及雪萊‧摩爾‧卡皮托(Shelley Moore Capito)。

參議員里施在一份新聞稿中表示,儘管中共對美國構成重大威脅,但美國國會未能在一些關鍵領域制定立法,以保障美國及其盟友和夥伴的利益。

他強調:「這項立法採取強有力的措施來維護美國及其盟友和夥伴的利益,並提供了可操作的規定,幫助我們在戰略上與中國(中共)競爭。我們迫不及待地想看到更多的報告和研究——現在是開始實施政策的時候了。」

參議員托德‧揚稱:「中共持續破壞印太地區安全與穩定,《戰略法案》出台恰逢重要時刻。這項法案包含多項重要舉措,旨在對抗中共、加強美國供應鏈並增強美國對台灣的支持。」

參議員巴拉索認為:「中國(中共)是我們最大的經濟競爭對手,也是美國在21世紀面臨的最大地緣政治威脅之一。……美國必須採取行動。我們的《戰略法案》將加強美國的國家安全,提高我們的全球競爭力,反擊中共的掠奪性經濟行為。」

參議員丹‧沙利文指出:「國會有一個共識,即中共是美國最大的戰略威脅。這項法案將致力於保護美國以及我們在該地區的盟友的利益,並努力對抗中共的全球影響力。」

該法案仍處於立法程序的早期階段。在參議院和眾議院分別審議通過文字一致的法案後,才能將其送交總統簽署成為法律。隨著美國2024年大選的臨近,本屆國會會期將於明年1月初結束。#

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