《施政報告》公布在即,「關注家居照顧服務大聯盟」(關顧聯)聯同一眾成員、自強協會及安老服務倡導聯盟,今日(11日)到政府總部門外遞交請願信,並就安老、復康及照顧者三個政策範疇作出建議。
其中在安老議題上,聯盟表示,安老服務統一評估機制於2021年更新後,由於決定長者服務分配結果的評估分數部份,交由社署負責,但申請服務的長者以及業界同工,無從得知評估機制的具體準則詳情,限制了長者及公眾知情權,導致社工難以為長者預先評估服務編配結果。故聯盟建議當局公開並通知申請人有關評估機制的評分準則和程序,並就現行評估機制的運作情況作定期公開諮詢,容許業界監察機制的運作情況。
關顧聯指,政府近年持續投放資源在長者社區券,但傳統資助照顧服務的輪候人數不跌反升,接受長者社區券的人數亦未如理想,社區券亦有種種漏洞,建議政府檢討安老政策的發展方向,投放資源於恆常社區照顧服務。
安老服務倡導聯盟則說,醫管局轄下的「離院長者綜合支援計劃」服務時間不及關愛基金原有的離院支援計劃,容易導致已離院長者錯失獲得服務機會。聯盟提議要增加計劃的服務時間,並擴展服務範圍,同時設立一個月追溯期,容許長者於出院前後一個月內自行申請服務。
倡牙科服務納入基層醫療系統
牙科問題亦備受關注,關顧聯現時牙科支援十分貧乏。成員孫女士分享,她曾於3年前申請關愛基金轄下「長者牙科服務資助」,要待申請過後5年才可重新申請,中間只能排牙科街症,但因為街症名額少,所以難以得到適當治療。聯盟建議政府降低關愛基金牙科資助的門檻,增加現有公營牙科服務資源及名額,同時將牙科服務納入基層醫療系統,為公眾提供牙科初步評估及轉介服務,以協助有需要人士。
促改善殘疾人士院舍質素
至於在復康政策上,殘疾人士院舍服務輪候時間高達5年至12年,在面對遙遙無期的輪候時間及缺乏社區照顧服務,殘疾人士只能透過選擇私營院舍,滿足其照顧需要。然而殘疾人士院舍環境質素一直為人詬病、缺乏監管。故此,聯盟要求政府儘快改善院舍質素,加強醫護和復康專業人手比例,以及提升寢室及公共空間,均有8平方米人均面積。同時增加津助院舍資源及服務名額,並加強私營院舍監管,提升及規定院舍人均面積至應有水平,改善院舍服務質素。
自強協會則提到,復康用品為殘疾人士生活必需品,但價格昂貴且需持續消耗。現時關愛基金轄下「為嚴重殘疾人士提供特別護理津貼」門欄高,故建議政府設立恆常津貼協助殘疾人士購買護理用品或生活所需,並撤銷入息審查等限制。
籲正名化照顧者身份
另外,在照顧者政策方面,關顧聯成員反映,現時全港有數量龐大的照顧者,而照顧者津貼的申限額只有一萬元,當中更是護老及護殘者的合共數字,可見津貼受惠人數遠不足以應付社區中照顧者的需要,經濟支援並不到位。為此,政府應積極考慮調整津貼門檻,減輕照顧者於社區的照顧工作。
關顧聯成員甘小姐指,香港仍未就照顧者訂立統一的身份定義,若有清晰及具體的身份定義,不但有助照顧者政策發展、界定受惠對象,亦能加強照顧者自我意識從而向外求助。她呼籲當局先為照顧者訂立官方統一且清晰的身份定義,正名化照顧者身份。@
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