本港公營醫療系統長期超出負荷，社區組織協會調查發現，在使用公立醫院急症室、公立普通科門診的基層市民中，有一半不滿意其服務，主要不滿原因是「候診時間長」以及「很難才預約得到診症」。協會建議政府應考慮增加資助市民使用私家診所，善用私營醫療的資源，並設立專責機構管理基層醫療系統。

調查在4月到5月，以電話訪問及網上問卷進行，訪問協會18歲或以上的會員或與協會有聯繫的其他組織的成員，得到241份主要為基層巿民的回應。調查訪問他們「第一時間求醫的醫療機構」的種類，及對其滿意程度和原因。結果顯示最多受訪者第一時間會到公立普通科門診求醫，有四成三；其次按序分別是公立專科門診、私家醫生診所，分別有約兩成受訪者使用。再次為公立醫院急症室（7.1%）、中醫(4.1%)或其他(2.5%)。

他們大部分滿意自己第一時間求醫的醫療機構。不過在公立醫院急症室的使用者中，有58.9%的人不滿意；公立普通科門診的使用者的滿意和不滿意者為一半一半。在中醫、公立專科門診、普通科門診及醫院急症室的不滿意的情況中，主要不滿原因是「候診時間長」及「很難才預約得到診症」，兩項共佔不滿該醫療機構的原因超過四成。有三成六使用私家醫生診所的人不滿，最多人不滿的單一原因是「費用過於昂貴」，佔約三成。 

基層求醫無門 建議考慮增加資助市民使用私家診所

協會表示據調查結果，基層市民很難預約到醫療服務，指現時普通科門診名額不足、私家醫生收費未能負擔，加上三成受訪者以專科或急症室作醫療的第一接觸點，但其覆診期長及急症等候時間長，使他們未能在有需要時得到服務，「令基層求醫無門」。

調查結果亦顯示，受訪者稱晚上、假期、或在家中透過電話，均未能得到基層醫療服務。協會認為反映長工時、手停口停的日薪時薪者或行動不便人士等弱勢社群，在以上情況下求醫無門。不過協會指出，醫院管理局轄下的中醫或公立普通科門診在星期六及日都開放，代表大眾對有關服務認知不足，或其有需要再延長服務時間。另一方面，市面上部份私家醫生診所在星期六或日都有開放，不過相關醫療費用是一大問題，對基層市民來說未必能負擔，致難以求醫。 

協會建議政府應加強管理基層醫療服務，促請政府設立專責機構管理基層醫療系統，亦要加強公私營醫療協作，政府應考慮增加資助市民使用私家診所，善用私營醫療的資源，並可從改善醫療劵著手，設立健康管理者制度，就長者如何使用醫療券提供建議及轉介。@

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