美國2024大選進入衝刺階段,這場從「耄耋對決」跳轉回2016年的「男女對決」將很快迎來第一個高潮。
周二(9月10日),副總統賀錦麗將與前總統特朗普進行首次面對面的總統辯論。這是賀錦麗接替拜登總統的黨內提名人之後,與共和黨提名人特朗普的首次會面。
在喧囂的政治季,攻擊往往被追為新聞頭條,政綱反成為不起眼的內容。
不過,不管政治光譜如何,選民的共同心聲仍是希望看到兩位候選人在政策方面的討論。
以下是《華爾街日報》經濟話題記者對兩位候選人政策立場的總結和展望。
國內議題,尤其是經濟主題歷來都是選民關注的焦點。是否過得比四年前好,從來都是一個既尷尬又犀利的話題。
個人稅
特朗普
特朗普任期內2017年通過的大部份減稅措施將於2025年年底到期,他希望無限期延長這些措施,保留共和黨七年前實施的較低稅率、更大的標準扣除額和更大的兒童稅收抵免。
減稅措施還包括提高遺產稅豁免和對家族企業的稅收減免。延長所有這些措施將在十年內為納稅人節省約4萬億美元,但是也將無可避免地減少政府納稅收入,特朗普未明確說明將如何避免增加政府赤字。
特朗普在2017年減稅法案的基礎上提出了一系列新的減稅措施,但細節少,包括小費免稅、取消社會保障福利所得稅以及對新生兒相關費用的新扣除。他還批評了拜登擴大國稅局執法力度的做法,若他勝選,可能會撤回這些行為。
賀錦麗
賀錦麗將遵守拜登總統的承諾,防止對收入低於40萬美元的家庭增稅,這些家庭佔總家庭數的97%。她可能會繼續延長即將到期的特朗普2017年減稅政策。除此之外,她還支持小費免稅的想法和擴大可退還的兒童稅收抵免,為大多數父母提供每名兒童3,000美元的補貼,為新生兒父母提供最高6,000美元的補貼。
賀錦麗還支持拜登最新預算中的5萬億美元增稅。該計劃將把部份收入的最高邊際稅率提高到44.6%,不過她將把最高資本利得稅率設定為33%,低於拜登提出的水平。
根據這種方法,超過500萬美元的未實現收益(有一些例外)將在死亡時徵稅而不是免稅;超過100萬美元的資本利得將按普通收入稅率徵稅,而不是當今的較低稅率。資產至少1億美元的家庭將面臨25%的最低稅率,包括未實現收益的年度稅。
企業稅
賀錦麗
與拜登一樣,賀錦麗將把企業稅率從21%提高到28%,十年內將收取超過1.3萬億美元的新增企業稅款,這是她計劃中最大的一項增收項目。
她還將提高美國公司海外收入的稅收。
賀錦麗考慮把新的企業替代最低稅從15%提高到21%,並將新的1%股票回購稅提高四倍,還將對公司扣除高管薪酬的能力施加新的限制。
特朗普
共和黨實施的企業稅率削減措施已經將稅率從35%降至21%,這些措施不會在2025年後到期。特朗普表示,他希望進一步降低企業稅。他有談到20%的稅率,甚至有些時候,他將15%設定為目標。與他的個人減稅計劃一樣,他沒有具體說明如何防止預算赤字增加。
全面延長減稅措施還可能帶來其它企業稅規定,包括立即減免資本投資和研究費用以及放寬利息扣除限制。
貿易和關稅
特朗普
在他的第一個任期內,特朗普打破了數十年來兩黨對貿易自由化的支持,對中國產品徵收高額關稅,並對鋼鐵、鋁和其它國家(包括盟國)的產品徵收更有針對性的關稅。特朗普表示,在第二任期內,他將採取更進一步的措施,對中國產品徵收至少60%的關稅,對世界其它國家徵收10%至20%的關稅。
他說:「明智的關稅不會造成通貨膨脹,而是會抑制通貨膨脹。」
不過,關稅究竟上漲多少尚不清楚。特朗普還呼籲互惠互利,即將關稅設定為其它國家對美國徵收的相同水平——大多低於10%。
一些更嚴厲的規定能否執行也取決於國會。特朗普希望結束與(共產)中國的「永久正常貿易關係」,這種關係使中國享受世界貿易組織成員國的福利。然而,這需要國會的批准,永久性改變關稅稅率也需要國會批准。特朗普可以利用幾項法律授予的行政權力自行提高關稅,但他可能會在法庭上遭到反對。
賀錦麗
賀錦麗在很大程度上會遵循拜登總統的貿易政策,拜登總統維持了特朗普對中國徵收的大部份關稅,同時提高了一些關稅,例如對電動汽車徵收的關稅,並與主要盟友就鋼鐵和商用飛機爭端進行了談判。他維持了特朗普阻止世貿組織爭端解決機構新任命的政策,在一定程度上削弱了該機構的執法作用,但為美國就該機構的運作方式進行談判增加了籌碼。
賀錦麗是少數幾位在2020年投票反對批准《美墨加協議》(USMCA)的參議員之一,該協議由特朗普政府談判,旨在取代《北美自由貿易協定》。賀錦麗表示,該協議在應對氣候變化方面做得不夠。這表明,她比拜登更不喜歡傳統的貿易協定,拜登在貿易問題上優先考慮工人而不是消費者。
一位發言人表示,賀錦麗將「採用有針對性的戰略關稅來支持美國工人」。#
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