7月16日，《彭博商業周刊》發表了對前總統特朗普的採訪報道。記者問特朗普，如果台灣受到攻擊，美國是否會保護台灣。3月，美軍印太司令部司令、海軍上將阿奎利諾在國會作證時表示，中共將在2027年前做好攻台準備。

特朗普回應說，台灣應該為美國的防務保證支付相當於保險的費用。由於特朗普沒有直接回答這個問題，因此這個答案延續了美國過去對台的「戰略模糊」策略。同時，特朗普合理地尋求新的收入來源，為美國在全球的防務承諾獲取資金。33萬億美元的美國國債正變得難以為繼，為全球安全提供公共利益而獲得報酬，對財政部是件好事。

2022年，拜登總統曾多次表態，如果中共武力入侵台灣，美國將武力保台，該言論震驚世界。這在短期內增加了對中共的威懾力，同時也標誌著「戰略模糊」的轉變，長期來說，「戰略模糊」會激勵台灣加強自我防衛。

特朗普在接受《彭博商業周刊》採訪時重拾模稜兩可的態度，效果立竿見影。台灣外交部長林佳龍在7月19日回應說，「事實上，國防問題必須靠我們自己，這是前提。」在7月18日的演講中，歐盟委員會主席馮德萊恩也強調了對台灣的承諾。

歸根結柢，阻止中共軍隊入侵台灣符合歐美和台灣的利益。

但誰該付錢以及付多少呢？

根據美國國防部的資料，美國1953年的國防支出約佔GDP的11.3%，這些支出幫助阻止了朝鮮向南韓擴張，也阻止了中共在亞洲更廣泛地擴張。在1954年和1958年的台海危機中，中共政權轟炸了台灣控制的戰略島嶼，美國的干預保護了這些島嶼，並阻止中共軍隊進一步的侵略行動。

1954年，美國和台灣簽訂了《中美共同防衛條約》，美國協防台灣威懾北京。總統卡特1979年單方面廢除該條約，與共產中國建立貿易關係，希望推動中國民主化。如今，我們知道這一策略失敗了。台灣與美國沒有簽訂正式的防衛條約，威懾力正在減弱，因此有必要探討是否應恢復條約。

特朗普提議台灣向美國支付防務費，如果能將雙方關係提升到正式條約的地步，將會增強威懾力。目前，美國每年提供台灣20億美元的軍援，另外還有「外國軍事融資」20億美元的直接貸款。美國的國防支出佔GDP的2.7%，而台灣只佔GDP的2.5%。

台灣可以額外支出40億美元，取代美國的軍援，並將其國防支出提高至GDP的2.7%，與美國持平。這樣，台北可以站在平等的立場進行辯論，靠近共產中國的不幸地理位置不應導致其必須比美國付出更多的錢來防禦共同的敵人。

然而，美國的國家利益要求台灣支付「防務費」。對台灣而言，「防務保險」值多少錢？特朗普可能會要求至少佔台灣GDP的5%，這將是每年400億美元的保費，考慮到核戰爭的危險，400億美元似乎微不足道。但如果用來增加美國的國防開支，實際上可以阻止戰爭的發生。

從更長遠的角度來看，台灣目前有大約190億美元的國防進口訂單來自美國。烏克蘭戰爭已經造成數千億美元的損失，數十萬人喪生。俄羅斯對所有援助烏克蘭的國家發出核威脅。因此，美國及盟國基本上避免投入地面部隊。

這又引發了另一個問題。即使台灣每年支付400億美元的防務費，美國真的會冒險在2027年與共產中國進行核戰爭嗎？台北會問自己這個問題。

作為繳保費的交換，台灣會合理地要求美國做出更多的承諾。這包括在台灣駐紮美軍、美國核潛艇偶爾停靠台灣港口，以及台灣官員參與美國核規劃。例如，南韓要求所有這些承諾，在2023年得到滿足，作為交換，南韓同意不發展自己的核武器。波蘭在4月份表示，允許北約在其領土上部署核武器。

如上所述，恢復與台灣的防務條約會帶來核級別的風險。7月17日，北京停止與美國的軍控及核不擴散談判，以表達對美國增加對台軍售的不滿。同時，台灣正在進行國防現代化，包括發展自己的潛艇，最終具備獨立的海上核威懾力。

不作為也有風險，因為世界並非停滯不前。

作者簡介：

安德斯‧科爾（Anders Corr）擁有耶魯大學政治學學士和碩士學位（2001年）、哈佛大學政府學博士學位（2008年），也是科爾分析公司（Corr Analytics Inc.）的負責人與《政治風險雜誌》（the Journal of Political Risk）的出版商。他對北美、歐洲和亞洲進行廣泛的研究，著有《權力的集中》（The Concentration of Power，2021年）和《大國，大戰略》（Great Powers, Grand Strategies）。

原文：Should Taiwan Pay $40 Billion Annually for US Defense？刊登於英文《大紀元時報》。

本文僅代表作者觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。#

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