立法會今（18日）三讀通過《2023年土地（為重新發展而強制售賣）（修訂）條例草案》，降低強拍申請門檻。當中樓齡70年或以上舊樓，只要集齊六成半業權便可以強拍；指定分區的50年樓齡以上樓宇強拍門檻同會調低。港府期望新例可於今年底生效。

現時要強制拍賣樓宇，要先集齊相關地段八成業權。草案建議樓齡70年或以上私人樓宇，只要集齊65%業權便可以強拍；樓齡達50年或以上私人樓宇，門檻視乎樓齡組別和地區，降低至70%或65%；至於非指定地區樓齡滿60年，門檻同樣會放寬。當中發展局會精簡強拍制度法律程序，加強支援受影響小業主。

不過會上多名立法會議員有提出不同擔憂。其中議員江玉歡表示投棄權票，她引述小業主稱，擔心降低強拍門檻，以及引入毗鄰地段強拍申請，均有助發展商以較低價錢收購業權，削弱小業主的議價能力。她又反問，一旦物業要無奈強拍，小業主面對實力較大的發展商，政府有否其他措施可彌補群體的利益。

江玉歡亦指出，強拍條例不能解決樓宇老舊的問題，拆卸應是對舊樓的最後一著，建議政府扮演更主動的角色，為業主制定恒常維修大廈方案，讓維修費維持在巿民可以負擔的水平。

議員陳學鋒則認為，樓宇急劇老化，市區更新的步伐遠追不上。目前樓宇老化普遍會循維修及重建兩個方案去處理。不過他表示，「有肉食」的舊樓，已有發展商處理好，剩下的舊樓他則形容為「豬頭骨」，故要修例降低門檻，合併毗鄰樓宇，讓「豬頭骨」裏多一點肉，吸引發展商參與重建。

議員狄志遠則提出修正案，建議保留非指定地區舊樓強拍門檻維持在80%，保障部份小業主權益。發展局局長甯漢豪回應指，按現時老舊樓宇的數目及增加速度，認為沒有循序漸進的條件。不少議員亦反對，建築、測量、都市規劃及園境界謝偉銓指樓宇老化問題是全港性現象，認為修正案會削弱修例帶來的效益。議員楊永杰則指重建可改善居民居住環境，亦無需處理大維修、漏水等問題，形容維持八成的強拍門欄是令居民繼續在深淵掙扎。

甯漢豪又指，不少日久失修的老舊樓宇，重建是恰當的處理方法，且可以為舊樓小業主提供一個出路。她提及，每當提到強拍，坊間均會認為是無助小業主與開發商的對壘，其希望發展局會成立專責辦事處，並與巿區段重建局協作，為小業主作物業估值及調解，令其在重建過程中，獲分攤更多售賣收益。@

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