有關TikTok禁令的法律戰已經展開,截至6月20日,母公司字節跳動必須闡明提起訴訟的理由。有關TikTok構成國安威脅的舉證或許是法庭辯論的焦點之一。
在一系列仍屬機密的簡報會之後,美國國會議員們迅速通過TikTok禁令法案。4月24日,美國總統拜登簽署TikTok法案;5月7日,TikTok及其中國母公司字節跳動向美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院提起訴訟,認為該法律違反了憲法第一修正案對言論自由的保護。
美國國會和政府擔心,根據中共國家安全法,中共政府可能會獲取TikTok的1.7億美國用戶數據。美國國內情報和安全機構聯邦調查局(FBI)局長雷伊(Christopher Wray)表示,字節跳動「受中國(中共)政府控制」。他警告說,北京當局可以通過操縱控制人們在TikTok上觀看內容的算法,來影響美國人;以及允許中共政府收集用戶數據,以用於「傳統間諜活動」。
TikTok否認中共政府試圖獲取美國用戶數據,並表示將拒絕任何此類請求。去年在國會露面時,TikTok行政總裁周受資(Shou Zi Chew)表示:「讓我明確聲明:字節跳動不是中國(中共)或任何其它國家的代理人。」
是否披露機密簡報會內容 參議員:舉證責任在TikTok
美國情報機構官員曾為國會議員們舉行機密簡報會,以支持雷伊關於TikTok安全風險的公開證詞。彭博社報道,據一位知情人士透露,這些會議披露的訊息包括字節跳動的一些高管與中國共產黨的職責重疊。
眾議院外交事務委員會主席、德薩斯州共和黨人麥考爾(Michael McCaul)將TikTok比作手機上的中共間諜氣球。「它可以監視你的按鍵,它可以監視你的網絡瀏覽器。」他在接受採訪時說。
字節跳動在上個月的首次提交文件中稱,議員們提到的風險是「假設的」,「這些推測性擔憂遠遠達不到第一修正案權利受到威脅時的要求」。
字節跳動提出的論點是對美國是否會披露與國會共享機密的考驗。
彭博社6月18日報道,美國參議員理布盧門撒爾(Richard Blumenthal)對字節跳動的論點提出異議,稱舉證責任落在TikTok身上。
「他們要求推定國會的一項法案無效,而國會法案被推定為有效。」前美國律師布盧門撒爾在接受採訪時表示。
「他們只是一個平台。他們甚麼都沒表達,表達的是他們的用戶。」康涅狄格州民主黨人布盧門撒爾說,「他們有甚麼資格要求用戶權利?」
不過,布盧門撒爾和一些議員敦促解密他們在與美國情報官員閉門會議中了解到的一些訊息。
推動TikTok禁令法案的共和黨律師Joel Thayer表示,情報部門給國會的簡報是促使立法者採取行動的關鍵。「這不是為了過去的事情」,「這與現在發生的事情有關,TikTok正在做的事情。」
司法部在5月17日的法庭動議中表示,正在評估是否需要提交包含機密材料的文件以及其它證據。國家情報總監辦公室一位發言人證實,該機構已就此問題與國會進行接觸。
司法部在另一份聲明中表示,期待為該法律辯護。司法部表示:「這項立法以符合第一修正案和其它憲法限制的方式,解決了關鍵的國家安全問題。」
公開資料證實TikTok的風險?
彭博社報道,維珍尼亞大學法學教授Paul Stephan表示,他懷疑法官會強迫政府在本案中洩露國家機密。
Stephan在接受採訪時表示:「法院強迫他們披露任何東西是不可想像的。在這一點上,不難看到司法部向法院施壓,而不是迅速投降。」
報道說,支持撤資或禁止法案的立法者在採訪中表示,公開資料證實了TikTok的風險。據一位不願透露姓名的國會助理稱,眾議院外交事務委員會成員仍然相信,在不公布機密材料情況下公開記錄證明了剝離TikTok資產的必要性。
2022年,一家澳洲-美國網絡安全公司發現TikTok對用戶手機進行「過度數據收集」,每小時至少檢查一次設備位置,並擁有收集手機和SIM卡序列號的代碼。當時,TikTok拒絕了這一調查結果,並表示該報告「錯誤陳述了我們收集的數據量」。
《財富》4月15日報道,許多受訪的前員工(其中四人去年才被聘用)表示,在他們任職期間,TikTok的部份業務至少與其母公司交纏在一起,而該公司獨立於中國的做法很大程度上是表面上偽裝的。
受訪前員工透露,每隔14天就會將含有數十萬美國用戶資料的電子表格通過電子郵件發送給北京的字節跳動公司。這些數據包括TikTok美國用戶的姓名、電子郵件地址、IP位址以及地理和人口統計資訊。這一切都發生在TikTok開始實施將敏感的美國用戶資料保留在美國,並且僅允許美國員工查看之後。
彭博社報道,Stephan表示,關於此案核心的更廣泛言論自由問題,用戶還有其它社交媒體場所來表達自己的觀點。
「第一修正案保護言論自由。」他說,「當有許多其它替代平台時,訪問特定平台的權利有點成問題。」#
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