拜登總統在選舉年推出一項廣泛的移民措施,可能為50萬在美國沒有合法身份的移民提供救濟,旨在平衡他本月早些時候對南部邊境非法移民的嚴厲打擊。
白宮周二(6月18日)宣布,拜登政府將在未來幾個月內允許某些沒有合法身份的美國公民配偶申請永久居留權,並最終獲得公民身份。白宮表示,此舉會影響多達50萬人。
要獲得資格,移民必須截至2024年6月17日已在美國居住10年或以上並與美國公民合法結婚。如果符合條件的移民申請獲得批准,他或她將有三年的時間申請綠卡並獲得臨時工作許可,並在此期間免於被驅逐出境。
根據白宮周二發出的通告,另有約5萬名非公民兒童——21歲以後,與父親或母親一同幼年來美,然後父親或母親與美國公民結婚——也可能有資格享受同一個程序。
新計劃對夫妻結婚時間沒有要求,但需要在2024年6月17日之前結婚,在此截止日以後就沒有資格申請。
被視為公共安全威脅或有不合格的、有犯罪紀錄的人將沒有資格申請。
拜登政府高級官員在與記者的電話會議上表示,該實施將在未來幾個月內推出,大多數可能的受益者將是墨西哥人。
墨西哥總統洛佩斯(Andres Manuel Lopez Obrador)周二表示,這個決定規範了墨西哥家庭在美國的移民身份,是「非常好的消息」,他也在新聞發布會上慶祝拜登這項宣布。
此外,新計劃還要求申請人沒有離開過美國。根據白宮聲明,符合這一條件的申請人平均在美居住時間為23年。
高級政府官員表示,他們預計該程序將在夏季末開放申請,申請費用尚未確定。
拜登周二在白宮的活動中談論了這一新計劃。
「自由女神像不是美國的歷史遺蹟。它仍然代表著我們的身份。」拜登在記者會上說,周圍擠滿了支持者、國會民主黨人和有資格從該計劃中受益的移民。
「但我也不相信,為了讓我們繼續成為一個歡迎移民的美國,我們必須放棄保護我們的邊境。這些都是錯誤的選擇。」拜登補充說。
周二同時也是童年入境暫緩遣返計劃(DACA)通過12周年。DACA是奧巴馬時代的一項行政令,為沒有合法身份的年輕移民提供驅逐保護和臨時工作許可。
白宮官員私下鼓勵本周休會的眾議院民主黨人返回華盛頓DC參加宣布儀式。
拜登還宣布了一項新規定,允許某些DACA受益人和其他年輕移民更容易獲得長期工作簽證。這將使符合條件的移民獲得比DACA提供的工作許可更強有力保護。目前DACA正面臨法律挑戰,不再接受新的申請。
拜登在周二宣布的配偶政策中援引的總統權力並不新鮮。現任移民倡導組織FWD.us副總裁安德里亞‧弗洛雷斯(Andrea Flores)告訴美聯社,這項政策將擴大小布殊和奧巴馬總統時期使用過的、允許軍人家屬的「就地假釋」(Parole in place)適用範圍。
就地假釋程序允許符合條件的移民無需離開美國即可獲得美國永久居留權,為那些沒有合法身份但與美國人結婚的人消除了一個常見障礙。
弗洛雷斯表示,這「履行了拜登總統上任第一天保護無證移民及其美國家庭的承諾」。弗洛雷斯曾擔任拜登政府以及奧巴馬政府的政策顧問。
《華爾街日報》周一引述知情人士的消息說,拜登的顧問指出,民主黨內部民意調查發現,大多數美國人支持美國公民的配偶合法化,即使他們當年是非法入境。
按照現有法律,通過南部邊境非法進入美國的移民,若與美國公民結婚,他或她必須先離開美國10年,然後才有資格獲得綠卡。
新計劃使得申請綠卡變得容易得多。即使拜登的競爭對手、前總統特朗普贏得大選,他也不能輕易撤銷這一規定。而且,新計劃可讓這些人免於被驅逐出境,並獲得工作許可。
共和黨人已經開始抨擊這一計劃,稱這是大規模大赦。
兩周前,拜登為降低非法越境人數宣布了迄今為止最嚴厲的移民政策之一:全面禁止非法越境移民尋求庇護。
移民權利組織已就該指令對拜登政府的邊境禁令提起訴訟。一名高級政府官員周一表示,該指令導致入境口岸之間的邊境衝突減少。#
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