政府上周四(6日)公布控煙策略及10項短期措施,包括全面禁止電子煙、禁止排隊吸煙等。醫務衛生局局長盧寵茂9日在電台節目上表示,由於另類煙已經不能進口到香港,也不能在本地出售,所以現在是時候全面禁止在本地吸食另類煙。另外,吸煙與健康委員會主席湯修齊昨日表示,政府立法時應清晰,列明加入調味劑的水煙亦被禁止。
盧寵茂6日在商業電台節目中表示,吸煙對全球經濟造成的損失每年高達1.8萬億美元,香港每年也損失超過80億港元,禍害和代價很大。他強調,今屆政府一直透過立法、教育和戒煙工作控煙,多管齊下、循序漸進,並歷史性首次連續兩年加煙稅,向公眾發出強烈的訊息及表明政府的控煙立場,希望進一步減低吸煙率。
關於最近公布的10項新的控煙政策,盧寵茂解釋,由於現時另類煙已經不能進口到香港,也不能在本地出售,認為是時候中面禁止在本地吸食另類煙。他強調,禁止俗稱「火車頭」的邊行邊吸煙行為仍是政府的中期控煙策略之一,但「火車頭」的定義相對複雜,假如有人步行幾步然後停下來或原地踏步,是否屬於「火車頭」,實際執法時可能出現問題和爭議。
因此,政府先禁止排隊時吸煙,該措施較容易定義和實施。他續指,大部份市民從幼稚園開始學習排隊,任何人都知道「排隊」的定義。如果有人在排隊時吸煙,非吸煙者難以離開,所以新規例可讓非吸煙者遠離二手煙的禍害。
長遠應先擴大禁煙範圍
盧寵茂又相信控煙政策不會影響旅客或商務客訪港意願,因為香港吸引的地方包括商機、旅遊景點等,新加坡的控煙政策比香港更嚴厲,當地也沒有受到影響。他相信,無煙健康的香港更加能夠吸引旅客,因為非吸煙者比吸煙者多,非吸煙者會介意烏煙瘴氣、一地煙頭等
至於只准在指定區域吸煙的政策,盧認為長遠來說,應該首先擴大禁煙範圍,然後逐步推進控煙政策。他又以違例過馬路為例,即使每日有1千人違法,可能只有10人會被罰款,重點是通過宣傳和教育,可以在社會中建立一種氛圍,讓市民潛移默化遵守規則。
湯修齊:食肆零售店應劃入 不可吸煙的範圍
湯修齊昨日在一個港台節目表示,禁止加味煙應循序漸進,第一步應禁止在港買賣,中長期則禁止管有。他又指,加味煙吸引女性煙民和年輕煙民,並提到水煙,認為法例應寫明禁止加入調味劑的水煙。
政府亦提出禁止排隊吸煙,但俗稱「火車頭」的邊行邊吸煙行為則需研究。湯修齊說,同意政府立法需要時間,禁止排隊吸煙是一個好的開始,因「排隊」較易定義,委員會收到最多投訴的其二分別是在巴士站等車時有人吸煙,以及邊行邊吸煙行為。他表示,希望當局儘快檢討及實施對邊行邊吸煙的規管。
對於食肆未納入禁止排隊吸煙的範圍,湯修齊就指出,不少餐廳屬地舖都會排隊,認為食肆和零售店亦應劃入不可吸煙的範圍,另外是學校外排隊吸煙亦應禁止。他又認為,現時有不少市集,亦有不少排隊行為,應同樣應納入不可吸煙範圍,政府立法時應更清晰。
湯修齊強調,不希望懲罰任何人,而是希望透過教育和立法程序,令市民知道,「在戶外地方、身邊有任何人地方都不應該吸煙,令二手煙影響市民」。他強調,要透過教育、執法及立法三管齊下,才可達至無煙城市及健康香港的目標。
徐緣倡設吸煙區或吸煙房
長遠煙草政策關注組成員徐緣在同一個節目表示,政府提出的10項措施總體可行,但較關心有何資源確保有效落實。他指出,現時社交平台有不少私煙廣告,「控煙辦負責打擊這些違法廣告,但成效比較差」。
對於政府連續兩年加煙稅,他指政府數字顯示吸煙率降低,但很多煙民並非戒煙,而是轉頭私煙市場,「現在很方便,一個WhatsApp就可以買到(私煙),但這方面政府掌握不到數字,他們純粹是傳統煙少了,就覺得是降低了(吸煙率)」。
他又表示同意中期探討擴大禁煙區範圍至郊野公園及行人專用區,但若劃出很多禁煙區但沒人執法,「等於沒搞過」,並認為政府可參考外國,設置吸煙區或吸煙房,集中吸煙人士。◇
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