隨著中共在南海爭議海域的挑釁日益猖獗，菲律賓和它的堅定盟友美國都將軍事合作視為對中共潛在侵略的威懾。美軍正在積極建設包括菲律賓卡加延省的聖安娜（Santa Ana, Cagayan）在內的九個美軍駐紮基地。

根據2014年菲美達成的《加強防務合作協議》（EDCA），馬尼拉同意華府在菲律賓的戰略地區，加強美軍在當地的軍事存在。

美國已撥款8200多萬美元，用於在首批五個EDCA地點建造彈藥和燃料倉庫、城市作戰訓練設施、飛機停機坪、跑道維修和人道救援物資倉庫。

菲律賓總統小馬可斯（Ferdinand Marcos Jr）去年同意再增加四個美軍可以駐紮的EDCA地點，包括位於聖安娜的菲律賓海軍營地和拉爾洛機場。

馬科斯和其他菲律賓官員表示，美軍的重新駐紮將加強菲律賓的對外防禦，幫助菲律賓人更迅速地應對自然災害，並不針對任何國家。

據霍士新聞周一（5月13日）的報道，中共對美國在菲律賓和亞洲其它地區增加兵力部署表示震驚，並稱菲律賓北部的EDCA地點可能成為美軍遏制北京的監視前哨和集結地。

菲律賓大陸東北端的海濱小鎮聖安娜約有3.5萬人，小鎮至今沒有設置紅綠燈，因其海灘、瀑布、螢火蟲和幾家賭場而為遊客所熟知。

偏遠的聖安娜鎮因其戰略位置而被捲入華盛頓和北京之間的地緣政治競爭。它與中共一直威脅要「武統」的台灣隔海相望，而美國誓言要保衛台灣。

據報道，聖安娜的一些村民對生活在美軍附近的前景表示擔憂，他們的州長曼努埃爾‧曼巴（Manuel Mamba）強烈反對美軍進駐，稱這將使卡加延省成為中共的軍事目標。

其他村民則表示，菲律賓需要美國人作為制衡中共的重要力量，他們認為中共一直在利用其軍事力量威脅馬尼拉在南海的領土利益。

「別無選擇。如果把我們的軍隊數量與中國（中共）相比，他們的數量要多得多。」聖安娜的規劃和經濟發展官員羅密歐‧亞松森（Romeo Asuncion）告訴美聯社，「如果美國人在這裏，無論發生甚麼，他們都會保護我們。」

一些村民承認，由於聖安娜鎮相對靠近台灣，即使沒有美軍，該鎮也可能會在任何大國軍事對決中受到影響。

美聯社引述聖安娜救災官員馬里昂‧米蘭達（Marion Miranda）的話，在當地軍方的倡議下，當局和村領導最近開會討論了應急計劃，包括為難民建立緊急避難所的可能性，以防中共和台灣之間的緊張局勢升級為武裝衝突。#

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