美國國務卿布林肯明日起(4月23日)將訪問中國。有報道說,他此行將代表拜登政府親自向北京官員發出最明確的警告,若中共繼續為俄羅斯提供武器,中國金融機構很可能被制裁。
英國《金融時報》4月20日引述知情人士的消息說,布林肯此行將警告北京,除非停止向俄羅斯提供武器等相關技術,否則華盛頓將採取懲罰性措施。
這是拜登政府內閣半個月內第兩名成員訪問中國,雙方高頻接觸十分罕見。
報道說,布林肯將告訴他的中方同行,美國及其盟國對北京拒絕停止向俄羅斯提供從晶片到巡航導彈引擎等物資,以幫助重建其工業基礎感到越來越不能接受。
幾位知情人士表示,華盛頓正在考慮對中國金融機構和其它實體實施制裁。其中一位人士表示,布林肯的訊息將是美國親自向中共官員發出的最明確警告。
最近幾周,美國加強了對俄烏局勢的警告,包括在與歐洲和七國集團盟友的會議上。
上周在意大利卡普里(Capri)舉行的七國集團外長會議上,討論了對北京集體施壓的問題,與會其他成員表示,他們已經或將向北京提出這一問題。
布林肯在G7外長會後的記者會上表示,北京目前已成為俄烏戰主要供應商,正在向莫斯科提供關鍵武器零件。
他說:「就俄羅斯國防工業基礎而言,目前的主要贊助國是中國(中共)。我們看到中國(中共)共享機床、半導體和其它軍民兩用產品,幫助俄羅斯重建國防工業基礎。」
「中國(中共)不能魚和熊掌兼得。它承擔不起後果。」布林肯解釋,「你想與歐洲國家建立積極、友好的關係,但與此同時,你卻在助長冷戰結束以來對歐洲安全最大的威脅。」
美國希望通過懲罰性措施威懾,讓中共改變路線,同時,它也敦促歐洲國家採取行動。美國認為歐洲的壓力至關重要,因為中共擔心隨著經濟放緩,其與歐洲的經濟關係受到影響。
自兩年前俄羅斯入侵以來,歐洲僅對3個中國實體實施了制裁,而華盛頓對中國實體採取了100個行動。
中共越來越擔心銀行受制裁
中共越來越擔心其銀行可能受到制裁。
前中央情報局中國問題分析師Dennis Wilder在社交媒體X上說:「北京一段時間以來一直擔心美國可能會加大對中國(中共)的制裁,特別是在銀行領域,因為其在俄烏戰爭期間支持俄羅斯。」
據俄羅斯媒體報道,4家中國大銀行3月份選擇性地停止接受來自俄羅斯的付款,特別是與關鍵電子元件交易相關的付款。
美國拜登總統2023年12月發布了一項行政命令,警告外國金融機構,「如果它們為與俄羅斯軍事工業基地有關的重大交易提供便利,它們將面臨失去進入美國金融體系的風險」。
剛從北京返美的耶倫警告,任何為俄羅斯在烏克蘭戰爭中提供物質支持的企業,都將面臨「嚴重後果」;任何為俄羅斯重大交易提供便利的銀行,都將面臨被美國制裁的風險。
美國副國務卿Kurt Campbell 4月9日也曾警告,中共對俄羅斯在烏克蘭戰爭的支持,威脅到中美關係的穩定。美國已經直接告訴中方,這種情形繼續下去,美國「不會袖手旁觀」。
美國國會眾議院外交委員會成員Gerald Connolly此前表示,中國(中共)必須明白:制裁俄羅斯的措施同樣適用於中國(中共),中國(中共)遭受的損失可能會遠超俄羅斯。
俄羅斯入侵烏克蘭已進入第三年,至今戰事仍處膠著狀態;俄羅斯非但沒像國際社會預期的那樣慘敗,反而在戰爭中漸次佔據優勢,並恢復了軍工生產能力。究其原因,中共對俄的各種有力支援起到了關鍵作用。這也是美國遏制中共、制裁中國涉案企業的原因之一。
美國高級官員近日公布了一份北京向俄羅斯發送的技術清單。到2023年,俄羅斯進口的晶片90%來自中國,並用於生產導彈、坦克和飛機;2023年第四季度俄羅斯進口機床有70%來自中國,可能用來製造彈道導彈。◇
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