所羅門群島大選投票於周三(4月17日)結束。這次投票被指可視為對現任領導人索加瓦雷(Manasseh Sogavare)的「全民公投」,美國、北京和澳洲都在關注。
所羅門群島選舉委員會主席Jasper Highwood Anisi在新聞發布會上表示,全國各地的投票均按計劃進行。與之前的選舉相比,許多投票點在當天早些時候就看到選民排隊等候。而之前的選舉投票站投票時間較晚。
這次選舉共有1,000多個投票站,分布在全國900個島嶼上。點票定於周四開始,預計幾周後才會有結果。
選民將從334名候選人中選出50名議員。總理人選將從這50名新當選的官員中確定。
這是自索加瓦雷總理領導所羅門群島與台灣斷交、轉向北京以來的首次大選。這次選舉舉行之際,中共在太平洋地區日益增強的安保力量,成為選民擔憂的議題之一。
大西洋理事會全球中國中心(Global China Hub)非常駐研究員Parker Novak在一份書面回應中對美國之音表示:「結果將決定所羅門群島是繼續發展與中國(中共)的關係,還是改變路線,採取不同的做法。」
這次選舉原定於去年舉行,但被索加瓦雷推遲。他認為本國無法承擔在同一年舉行選舉投票並主辦太平洋地區運動會。索加瓦雷的批評者稱這項決定是奪權行為。
反對黨表示,除了與中共的關係外,選民還將重點關注醫療保健、教育和國家公路網等議題。
所羅門群島70萬人口中有超過80%居住在首都霍尼亞拉(Honiara)以外,大多數人無法獲得電力、醫療援助、學校和交通等基本服務。
選舉日充滿了喜慶——霍尼亞拉舉行了街頭派對,選民在集會上吹響海螺,當地人希望情況有所改善。
「我非常激動(參加投票),也渴望看到變化。」一位僅透露自己名字的選民朱迪(Judy)告訴英國廣播公司(BBC)。
44歲的Marklyn Keremama表示,雖然政府一直致力於外交關係是件好事,但所羅門群島人民希望下一屆民選領導人「也關注地方層面」。
「接下來掌權的任何政府都應該做所羅門群島人民的意願事情……我們需要關心我們需求的領導人。」他說。
「全民公投」
所羅門群島位於澳洲以北約1,600公里(994英里)處,由於數十年的部落衝突,是該地區最貧窮的國家之一。
直到2017年,澳洲一直在這裏領導維和任務。任務結束兩年後,索加瓦雷於2019年放棄了與台灣長達數十年的外交關係,轉向北京。2022年,他與中共簽署了一項安全協議,但具體細節一直沒有公開。
這給澳洲和其它太平洋鄰國敲響了警鐘。一度有傳言稱,該條約可能允許中共在美國控制的太平洋地區建立海軍基地,但索加瓦雷否認了這一說法。
索加瓦雷去年告訴聯合國,北京是所羅門群島的主要基礎設施合作夥伴。
去年7月,索加瓦雷訪問北京,升級了與中共警務協議,涵蓋社區警務和網絡安全。這引起了澳洲和美國對北京海上軍事野心的警覺。
研究員Edward Cavanough向BBC表示,因此,這次投票可能被視為對現任領導人索加瓦雷政策的「全民公投」。
索加瓦雷的政治對手批評他親共,質疑這對國家來說是否是最好的做法。有些人表示,如果他們掌權,他們將重新審視與中共的安全協議,而另一些人則表示,他們更願意與澳洲等傳統西方夥伴合作。
統一黨黨魁、索加瓦雷競爭對手之一Peter Kenilorea Jr希望廢除與中共的安全條約,並支持與西方國家的關係。他是前聯合國官員,也是群島獨立後首任總理之子。
美國、澳洲和紐西蘭此前呼籲中共在所羅門群島提議的安保角色保持透明度,並敦促索加瓦雷尊重人權和民主。
五角大樓副新聞發言人辛格(Sabrina Singh)此前曾說:「(中共)在太平洋地區的活動尤其令人擔憂,它與東道國談判的條款,及其這些計劃的預期目的缺乏透明度和不明確性。」
2023年2月,美國國務卿布林肯表示,美國已在所羅門群島開設大使館。美國政府正在尋求加強太平洋地區的外交關係,以對抗中共滲透。
中共干預選舉?
分析家表示,除了地緣政治之外,對於一個有騷亂和政變歷史的國家來說,這對鞏固民主來說也是一場意義重大的選舉。
人們對首都霍尼亞拉近年發生的騷亂仍然記憶猶新,其中包括2021年發生的一場騷亂。當時,該國政治階層腐敗、持續貧困和政府倒向中共引發眾怒,抗議者試圖燒燬總理的住所。
選舉觀察員在該國觀察投票是否符合公平和自由的標準。澳洲學者的選舉監測報告發現,在2019年的上次選舉中,候選人在選舉前夕的「魔鬼之夜」隨意發放現金和其它物品。選舉前夕被稱為「魔鬼之夜」,候選人及其競選團隊因採取不正當手段(例如購買選票)而使選舉結果偏向於自己而臭名昭著。
澳洲外交政策智庫洛伊研究所的太平洋分析師Meg Keen表示,「在所羅門群島,選舉主要圍繞地方問題和承諾。財力雄厚且支持者富有的候選人更能贏得支持,甚至能買到選票。」
一些政界人士也指控北京干預選舉,一些研究人員指出,就在投票前幾天,中共大使館向重要省份馬萊塔提供了漁網、刀具、水箱和太陽能燈等禮物。
澳洲學者之前的研究認為,中共向國會議員的「選區發展基金」投入了資金,而這些資金實際上被認為是可以使用的賄賂基金。
Meg Keen表示,這些資金幾乎全部流向了支持索加瓦雷的國會議員。
反對派領袖蘇達尼(Daniel Suidani)周一(4月15日)接受法新社訪問時表示,中共對所羅門群島的控制力日益擴大,「讓人擔憂」。
「過去5年中國(中共)參與了很多事,現階段確實令人擔憂。」蘇達尼表示,北京對所羅門群島民主的侵蝕性影響讓他不安。蘇達尼指控中國共產黨在幕後運作,協助親北京成員留在國會。
據悉中共當年通過「一帶一路」項目大撒幣,以5億美元拉走了這個台灣在南太平洋的昔日友邦。#
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