美政府擬為審查外資提供「更鋒利手術刀」

拜登政府正準備向負責審查外國對美投資的政府委員會提供一把「更鋒利的手術刀」。

美國財政部周四（4月11日）發布一項擬議規則，準備修訂美國外國投資委員會（CFIUS）審查外資的法規。

財政部在聲明中說，擬議規則旨在通過擴大CFIUS向各方索取訊息的範圍及授權強制索取訊息的能力，「加強委員會對國家安全風險的識別和應對」。

具體變動包括，將增強CFIUS監控和調查未通知交易以及潛在違反減輕風險義務行為的能力，包括增加對當事人的經濟處罰力度以及簡化CFIUS發出傳票的流程。

比如：如果向CFIUS提交的文件中被發現存在重大錯報或遺漏，最高民事罰款從25萬美元提高到500萬美元。

對總部位於美國之外的公司，尤其是像Tiktok這樣的中資背景公司在美國的影響力，是國會兩黨共同關心的問題。

一些批評人士表示，CFIUS的審查能力不夠強。

CFIUS是一個跨機構的委員會，但掛在財政部下面。最近成為外界關注的焦點，因為他們正在審查一些備受矚目的交易，包括新日鐵擬收購美國鋼鐵公司（U.S. Steel），以及Vista Outdoor可能將其彈藥部門出售給捷克斯洛伐克集團（CSG）等。

美國財政部負責投資安全的助理部長羅森（Paul Rosen）表示：「更新我們的執法工具包可為CFIUS提供一把更鋒利的手術刀，可以仔細、有條不紊地解決違規行為並保護美國國家安全。」

羅森在另一份聲明中表示：「這些更新反映了我們在監控、合規和執法工作過程中吸取的經驗教訓，是以2022年CFIUS執法和處罰指南為基礎的。」

與此同時，白宮正在尋求向中國公司投資的美國公司實施一套全新的境外投資限制，主要是為了防止向中國公司洩露美國的專有技術，尤其是幫助中共軍方發展科技。

拜登還對出口到中國的半導體技術和設備種類實施了新的限制。

雖然修訂CFIUS的規則是針對所有國家，並非單獨針對中共，但這也代表了拜登政府為確保關鍵行業免受外國干涉正在做出的更廣泛努力。#

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