中共當局可能沒能預見到,當初因公開對抗美國的政策而引發一場新冷戰,現在涉及到的美中對抗領域會變得如此廣泛。
專家表示,美中是全面性對抗,中共內心希望與美國不脫鉤,因此現階段對抗美國,大多數還是喊口號形式的對抗,不敢主動對美國做甚麼。
美打擊TikTok 美中衝突領域擴大
既拜登總統發布行政令調查中國電動車後,美國眾議院又立法要求TikTok脫離中共控制下的母公司字節跳動,標誌著美中的「脫鉤斷鏈」進入一個新階段。
3月14日,美國駐華大使伯恩斯(Nicholas Burns)在接受彭博電視台採訪談到TikTok的時候,提及美政府打擊TikTok的另一個理由:與中共的商業科技競爭。
伯恩斯說:「現在在很多方面,技術都是美國和中國(中共)之間競爭的核心,無論是商業技術,例如 TikTok,還是可以轉化為軍事技術來與我們競爭的技術。」
「我們不會在國家安全問題上妥協,也不會進行談判,」伯恩斯說。
美中高科技之間的博弈,最初美國只把半導體、量子技術、人工智能三大領域作為核心。
如今雙方各以「國家安全」為由,競爭的鋒線已從晶片、AI擴展到了電動車、衛星通訊、造船、深海開採、Tiktok、起重機、在線教育系統等,衝突領域不斷擴大。
3月14日美國聯邦通訊委員會(FCC)表示,正在調查美國手機和其它設備使用俄羅斯和中共等外國對手控制的衛星系統是否構成安全威脅。
日前,一家由中國公民擁有、主要營業地點在香港的在線教育公司Tutor引起了數據安全疑慮,美國至少有100個學區允許學生訪問Tutor.com。參議院情報委員會成員科頓(Sen. Tom Cotton)表示:「我們不應該讓中國共產黨獲取美國軍人及其家人的數據。」 「我期待國防部就他們繼續使用 Tutor.com 做出完整的解釋。」
美國國會也對國內各個港口的中國製造貨運起重機的安全進行了調查,上個月,拜登政府宣布將在未來五年內投資超過200億美元,用美國製造的起重機取代中國起重機。
美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元對大紀元表示,美中之間的競爭本來就是一個全面性對抗,強調誰是霸權角色,不大可能把競爭侷限在某一些面向。所以不管是硬實力、軟實力,甚至是文化或民主價值,都會是一個競爭,尤其是在技術方面的競爭會一直持續下去。
「中共不讓自己的人民去看國外自由討論的社群媒體平台,但卻透過國家或政黨的力量,在外國社群平台裏面散布假訊息,在美國看來,就是危害到美國的國家安全。」
台灣國防安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲對大紀元表示,中美之間的競爭性戰略結構已經定型了,在這種情況下,對中共的經濟戰、貿易戰和科技戰會持續進行, TikTok是屬於資訊戰的一環,也屬於圍堵的對象。
他認為,中共以自由貿易為藉口,讓它的軟件可以在其它國家使用,可它在國內卻不開放其它國家的軟件使用,構成不公平貿易。更何況TikTok已經被多個第三方機構鑑定說存在資安風險,民主國家也有權利進行自衛。
「既然中國(中共)不願意開放國內的軟件市場,雙方科技的競爭擴大是理所當然的。」他說。
蘇紫雲表示,美中關係會形成一個類似的數位冷戰,一個是數位民主陣營,一個是數位威權陣營,包含了兩大領域,一個是網絡戰,指黑客或病毒網絡的攻擊,第二個是資訊戰。
「目前看起來數位民主還是會持續佔上風,因為最先進的晶片科技掌握在民主國家手裏,美中未來過招應該說高下立判。」他說。
美國對等反制 新冷戰超中共想像
美國政府的這一系列舉措,看起來像是針對中共當局的一次對等反制,超出中共想像。
過去幾年來,中共黨魁已經將國家安全的觸角延及到經濟領域,2021年大陸滴滴出行在美國上市因數據安全問題受阻,之後中共不斷出台數據法、反間諜法等,搜查美國在華盡職調查公司、抓美國間諜,數據外流成為外商一個躲不過去的陰影。
中共當局還加大了本土產品替代外國技術的步伐。2022年9月中共下發被稱為「消A」(清除美國科技)的79號文件,美國硬件製造商如戴爾、IBM和思科等成首批目標,並要求到2027年金融、能源等國有企業更換其IT系統中的外國軟件。
同時中共大力支持本土手機、電動車品牌,美國公司市場份額受到了擠壓。去年中共政府禁止政府機構和官員使用iPhone,蘋果公司市值蒸發了 2000億美元。2023年最後三個月,蘋果在大中華區的淨銷售額可能較上一年下降了13%。
今年2月Tesla上海超級工廠出貨量大幅下滑,比1月份的出貨量下降16%,比去年同月下降19%。
對於這一局勢,過去針對中共的制裁大多聚焦於晶片、軍事技術的美國政府,從今年開始關注商用科技領域。
今年2月28日拜登總統簽發行政令,限制乃至禁止中國(含香港和澳門)在內的5個「受關注國家」獲取大量美國主體敏感個人數據及政府相關數據。
2月29日,拜登政府指令商務部調查中國製造的「聯網汽車」,對美國構成可能的國家安全威脅。
拜登在聲明中表示:「中國(中共)決心主導汽車市場的未來,包括採取不公平的做法」。
中共對美國汽車和在中國營運的其它外國汽車實行嚴格限制,「為甚麼要允許中國的聯網汽車在沒有保障措施的情況下在我國營運?」拜登說。
伯恩斯的談話中,也透露出對TikTok採取措施隱含對等反制的意思:「我覺得這非常諷刺,因為中共官員正在利用X平台批評美國,他們沒有賦予自己的公民使用X、使用Instagram、使用Facebook、訪問Google的權利。」
針對伯恩斯的談話,中共外交部發言人汪文斌回應說,中國(中共)對待境外社交媒體的政策,同美方對待TikTok的態度完全不具可比性。
蘇紫雲表示,中共外交部的回應,有點指鹿為馬,非常讓人不解,它可以禁止其它國家的軟件在中國使用,要求別的國家不可以禁止中國軟件去使用,當然就變成雙標了,「不可比性」,就是凸顯中共的這種霸權心態和行為模式,自然不會被各國接受的。
「中國(中共)外交部沒有辦法回答問題,就逃避問題,你問中國有沒有言論自由,它的回覆永遠都是我們的憲法裏面有言論自由。」葉耀元說。
再喊 「東昇西降」專家:大內宣
對於美國全方位與中共脫鉤、去風險,新華社近日發文老調重彈,「中美經貿關係的本質是互利共贏,去風險就是去機遇。」
實際上,中共一直在風險化方面體現了雙重標準,一方面指責西方去風險,另一方面中共從49年以來就強調自力更生、去風險, 2015年「中國製造2025」中說,到「2025年,70%的核心基礎零部件、關鍵基礎材料實現自主保障」,2020年4月習近平在講話,首次提到了 「內循環」概念。
2月25日中共黨媒《光明日報》又提到沉寂已久的「東昇西降」說,給自己壯膽。
蘇紫雲表示,習近平一廂情願認為東昇西降,可是他忘記了中國的經濟發展,是因為美國跟西方國家刻意協助,希望它變成負責任的大國,這是最根本的原因。
「他想要用創新維持經濟內循環,但內循環無法取代外銷市場,中國對美貿易順差每年大概將近3700億美金,對歐盟也有大概2800億的順差,這麼大的一筆貿易收入,很難由內部的市場來取代,當然會讓它的經濟,變成嚴重的硬著陸,甚至倒退了。」
葉耀元表示,習近平所謂的東昇西降都是大內宣,很大程度就是自欺欺人。他一定要用這種方式去做宣傳,讓大家覺得(共產)中國前途一片光明,其實是一種信心喊話。
「很大程度是因為他是一個獨裁者,必須要用這樣的話術去說服自己的人民,假設今天中國是一個民主國家,就不會去喊一些沒有意義的話。」
葉耀元表示,中共其實希望鉤子要掛得多緊就掛多緊,只是表面上顯得好像不在意。
「中共現在最大的王牌是兩個東西,一個是稀土出口,另一個是中國的市場。事實上中國市場基本上對外資非常不友善,稀土也開始禁止出口了。目前中共經濟上的殺手鐧全部拿出來了,沒甚麼手段了。」
「所以它現階段來講對抗美國,大多數還是那種喊口號形式的對抗,不敢主動地對美國做甚麼,實質上習近平一直在想辦法招商,跟歐盟等國拉攏關係,但成果非常有限。」
葉耀元表示,美國的資本水很深,不只是美國的錢,事實上是跟歐洲各國、世界各國都有很緊密的結合,所以它的資本是很有彈性的。如果它完全抽走了,中國不管是股市或是樓市,泡沫化可能瞬間就會爆發。
「在比較遠的未來,美中關係可能就會走向過去美國跟蘇俄完全老死不相往來的冷戰局勢。但美方認為,還是要維持一定程度外交溝通途徑,以免產生雙邊的誤判。」他說。#
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