在今年一年一度的「兩會」期間，中共政府同樣設定了5%的增長目標，然而這一次卻沒有COVID-19疫情封鎖的帽子戲法式模糊統計來鞏固這個數字了。

3月4日拉開帷幕的「兩會」由兩個同時召開的全國性會議組成：全國人民代表大會（the National People’s Congress，簡稱NPC）和中國人民政治協商會議（the Chinese People’s Political Consultative Conference，簡稱CPPCC）。人大被稱為中國的橡皮圖章立法機構，負責舉手投票，而政協負責鼓掌通過。兩會的目的是制定法律和政策。全國人大審查和批准新法律以及詳細介紹各部門工作進展的政府工作報告。會議期間亦會任命官員擔任政府內部各種職務。

會議議程對美國和世界其它國家影響最大的部份是經濟和社會規劃。會議確定了未來一年的目標，包括經濟增長目標和社會發展優先事項。

雖然會議的目的是協商，然而眾所周知主要是象徵性地展示國家團結，也是中共向公眾展示其計劃和優先事項的平台。全國人大由來自全國各地的約3,000名代表組成，表面上是為了討論和制定年度目標。然而實際上，所有決定都是預先由中共高層確定的。全國人大會議的主要任務是正式批准這些目標，並將其提交給公眾。之後，代表們的主要工作是督促如何在本省實現這些目標。

會議顯示，GDP增長目標已確定為5%。國防開支增長了7.2%，這讓許多人相信，中共黨魁習近平正在加倍努力，兌現到2027年實現中共軍隊現代化的承諾。由於李強總理在報告中不再提及「和平統一」台灣，國防開支的增加可謂是一個不祥之兆。

要實現5%的經濟增長目標，習近平面臨著一場艱苦的戰鬥。國際上，與美國、歐盟和眾多鄰國的緊張關係影響了中國的貿易和投資。在國內，房地產市場正在崩潰，對金融體系和持有潛在不良貸款的銀行構成了嚴重威脅。

中國公民的可支配收入已大不如前，他們買不起大屏幕電視、家電和汽車，而這些曾有力推動了疫情前的消費市場。去年，中共政府停止公布青年（16-24歲）失業率數據，而6月份的失業率為21.3%。再過幾個月，大學畢業在即，屆時將有1,000萬或更多的年輕人進入本就嚴峻的就業市場。

經濟兩位數增長的時代已經過去了十年，不會再回來了。

考慮到目前存在的所有經濟問題，目前還不清楚中共政府如何相信自己能實現5%的增長目標。去年，取消COVID-19疫情封控，對已經陷入低迷的經濟起到了提振作用。今年，經濟規模更大，習近平可能做出的任何一項決定都無法顯著提振經濟了。

李強總理表示，中共可能會繼續實施建造補貼性私人住宅的計劃，以解決房地產危機。然而，這充其量只是一種臨時的「創可貼」解決方案。歷史證明，政府參與住房項目會因官僚主義和腐敗而導致效率低下，並可能導致成本上升和建築質量下降等。

政府補貼還會造成市場扭曲。供應量的增加將推低現有住房的價格，有可能導致負資產，即貸款額超過房產的市場價值。這種情況可能導致抵押貸款違約，影響眾多貸款人和更廣泛的金融體系。

如果中共政府補貼住房，很可能會通過增加稅收或增加債務來實現。然而，增加稅收會抑制經濟活動，減少居民的可支配收入。此外，中國的債務佔GDP的比例已經很高，2023年將達到287.8%。債務的進一步增加有可能導致未來的不穩定。

具有諷刺意味的是，李強總理在演講中強調了向公眾通報經濟數據的重要性。然而，作為一年一度的傳統，總理的新聞發布會卻被打破常規地取消了，這不禁讓人懷疑中共的信心。一方面，雄心勃勃的5%增長目標可能表明習近平對自己重振經濟的能力充滿信心，而增加軍事預算則表明他願意花錢。另一方面，取消總理記者會可能表明習近平懷疑自己發展經濟的能力，並認為不允許媒體公開質疑總理可以更好地控制信息傳遞。

雖然中國能否實現經濟增長目標仍是個未知數，然而台灣面臨的軍事風險似乎已經增加。習近平增加軍費開支，不再提及與台灣「和平」統一，這都表明他可能在為即將到來的兩岸衝突做準備。此外，北京歷來對實現GDP增長目標的執著也讓人擔心習近平是否會主動出擊發動戰爭，從而為中國可能出現的經濟衰退尋找替罪羊。

作者簡介：

安東尼奧·格雷斯福（Antonio Graceffo）博士是經濟學教授和中國經濟分析師，在亞洲工作、生活了二十多年。他本科畢業於上海體育學院，擁有上海交通大學工商管理碩士學位，目前在美國軍事大學（American Military University）研究國防議題。他為多家國際媒體撰稿分析亞洲經濟形勢，他還撰寫了一批涉及中國經濟議題的著作，包括《一帶一路之外：中國的全球經濟擴張》（Beyond the Belt and Road: China's Global Economic Expansion, 2019）和《中國經濟簡明教程》（A Short Course on the Chinese Economy, 2018）等。

原文： China's 「Two Sessions」: Growth Target Difficult, More Guns Pointing at Taiwan刊登於英文《大紀元時報》。

本文僅代表作者本人觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。#

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