為應對中國產電動車和電動車電池的低價傾銷對南韓市場的衝擊,南韓也加入了美國和歐盟等國對中國產品的牽制。在最新發布的2024年新版電動車購置補貼方案中,南韓政府大幅削減了使用中國電池企業主力產品——磷酸鐵鋰電池的電動車補貼。
日前,南韓環境部公布了2024年新版電動車購置補貼的最終方案,對於未滿5,500萬韓圜(約41,000美元)的車輛,政府將最多支付650萬韓圜(約4,900美元)的國庫補助金。打折車輛時,最多可追加支援100萬韓圜(約752美元)的補助金。此外,還根據動力電池一次充電時行駛距離、電池的能量密度、有價金屬再利用價值,以及事後管理營運體系,劃分了補貼等級。
值得關注的是,裝配中國電池企業主力產品——磷酸鐵鋰電池的電動車將得到較少的補貼。磷酸鐵鋰電池與南韓電池企業主力產品——三元鋰電池是電動車動力電池使用的兩種主流電池。與三元鋰電池相比,磷酸鐵鋰電池雖然價格相對便宜,但能量密度相對較低,一次充電時行駛距離較短,而且使用後再利用價值下降。
根據南韓新版電動車補貼最終方案,搭載磷酸鐵鋰電池的中國產Tesla Model Y(RWD)以及其它中國產電動車的補貼都將被大幅削減。
中國產Tesla Model Y(RWD)獲得的補貼被削減最多。從514萬韓圜(約3,900美元)減少到195萬韓圜(約1,500美元),減少了62%以上。
另外,中國產電動巴士的補貼也被大幅削減。對搭載磷酸鐵鋰電池的中國產電動巴士的補貼將比去年最多減少430萬韓圜(約3,200美元)左右。
據國土交通部透露,去年在南韓註冊的進口電動巴士為1,528輛(54.2%),首次超過了南韓全體電動巴士的一半。進口電動巴士大部份來自中國。
搭載磷酸鐵鋰電池的中國產電動貨車也將不可避免地受到補貼打擊。中國電動汽車公司比亞迪正在南韓銷售電動貨車,與去年相比,補貼將減少800萬韓圜(約6,000美元)左右。
與此相反的是,搭載三元鋰電池的南韓產電動車獲得了較多的補貼。獲最多補貼的是現代汽車的代表電動車IONIQ 6,其在電動汽車車型中獲得了最多的690萬韓圜(約5,200美元)的政府補貼。另外,起亞EV6和KG Mobility的Tores EVX也分別獲得684萬韓圜(約5,100美元)和457萬韓圜(約3,400美元)補貼。
在中國本土品牌電動汽車尚未正式叩開南韓轎車市場大門的情況下,中國產電動車進口南韓即出現急劇增長,去年中國首次超過美國成為南韓第二大電動車進口國。南韓業界普遍預測在中國產Tesla Model Y和比亞迪等中國本土電動汽車的夾擊下,中國躍升南韓最大電動汽車進口國只是時間問題。屆時目前被現代起亞掌握絕對主動權的南韓電動車市場版圖也將發生變化。
這對以出口型經濟為主的南韓經濟造成很大衝擊。去年南韓對華出口電動汽車貿易收支出現5.2422億美元的逆差,達到上一年逆差1.5649億美元的3倍多。
尤其是搭載磷酸鐵鋰電池的中國產Tesla Model Y,去年9月開始在南韓銷售,通過降價最大程度獲取南韓政府補貼,僅4個月累計銷量13,885輛,在進口車銷量中排名第三位,取得了約數百億韓圜(約數千萬美元)的巨額電動汽車補貼。
另外,中國最大的電動汽車製造商比亞迪的轎車正式進軍南韓市場已進入倒計時。來自南韓業界消息顯示,比亞迪最早將於今年第三季度在南韓市場推出一款電動轎車。目前南韓環境部下屬的南韓環境公團正在對比亞迪一款轎車進行性能評估,這是為獲得南韓電動車補貼所必要的程序之一。
此前南韓汽車業界不斷呼籲,應對南韓電動車補貼體系進行改革,減少對使用中國產電池的電動汽車的補貼。因為用南韓納稅人的錢來支持中國產電動汽車是不合適的,中共一直僅為本國電動汽車提供補貼,因此成為歐盟反不正當競爭調查的對象。
從去年開始,中國企業的苦惱是電動汽車生產過剩。此前在中共國家補貼的鼓舞下增加了很多電動汽車工廠,隨著去年中國政府停止國家補貼,電動車開始在中國內需市場銷售較少,導致產量過剩,中國電動汽車企業開始通過進軍海外市場低價傾銷過剩產能尋求出路。
美國警告要與同盟集體應對
南韓的行動僅是美國及其盟國牽制中國產電動車和電動車電池向世界市場低價傾銷的最新一環。
美國通過《通貨膨脹減少法》(IRA)試圖在電池生產過程中排除中國產品,並僅限於對北美生產的汽車提供稅制優惠。
另外,美國商務部長吉娜·拉蒙多在1月末還警告說,中國產電動車構成重大國家安全風險,拜登政府正在考慮對這個亞洲國家的汽車徵收額外關稅,並採取單獨措施保護美國人的個人資訊。
她表示,電動汽車或無人駕駛汽車「收集了大量關於司機或車輛位置、車輛周邊情況的信息」,「您希望這些信息被發送到中國嗎?」
拉蒙多部長的此次發言是在拜登政府考慮是否對包括電動汽車在內的中國部份商品徵收更重的進口關稅的情況下做出的。
另外,《金融時報》當地時間2月19日報道,美國官員表示,華盛頓警告北京,如果中國試圖透過向國際市場傾銷商品來緩解工業產能過剩問題,美國及其盟國將採取行動。
美國財政部負責國際事務的副國務卿沙姆博(Jay Shambaugh)最近會見了主管中共經濟政策的副總理何立峰,轉達了對中共試圖傾銷低價商品的擔憂。美國尤其擔心中國在電動汽車、太陽能板、鋰離子電池等尖端製造業傾銷過剩的產能。
沙姆博在接受《金融時報》採訪時表示,中國的產業支援和宏觀經濟政策比起創造需求,「更集中於供給」,由於擔心中國的過剩生產會對世界市場造成打擊,「各國只能對此進行應對」。 暗示美國和同盟國共同布局應對中國的低價攻勢。
歐盟也在加強對中國產電動汽車的貿易壁壘,他們擔心中共對電動車的補貼正在扭曲歐盟市場並威脅到歐洲的電動車生產。歐盟從去年9月開始對中國電動汽車產業發起反補貼,以及是否徵收關稅的調查。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩指出,世界上充斥著廉價的中國汽車,「(中共)巨額的國家補貼人為地壓低了它們的價格」。@
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