進口供應鏈依然嚴重依賴中國的韓國,近日再次因中共突然叫停向韓國出口車用尿素通關流程而憂慮擴散,出現搶購車用尿素現象。有專家指,中共這樣做,不能排除政治上對韓國的威脅,但反而有助韓國儘快擺脫對中共的依賴。
中共海關總署11月30日突然暫停了當地尿素企業向韓國大企業出口車用尿素溶液的通關流程。相關尿素溶液已完成出口審查,在裝貨階段被擱置。相關企業中還包含韓國大企業的駐華公司。
韓國政府稱,經過多種渠道確認到,中共推遲車用尿素溶液對韓出口通關流程是由中國國內供應緊張所致,與政治因素並無關聯。
韓國政府表示,在境內車用尿素溶液庫存仍可供使用3個月的情況下,中方此舉對韓國供給情況影響不大。但考慮到中方2021年限制對韓出口車用尿素溶液導致韓國面臨「尿素荒」,政府正不排除中方此次措施長期化的可能性,並正在研究應對方案。
車用尿素(柴油尾氣處理液)是工業用尿素的一種,是指尿素濃度為32.5%且溶劑為超純水的尿素水溶液,重型貨車、客車等柴油車必須使用尿素溶液對尾氣中的氮氧化物進行處理,才能達到國家尾氣排放標準。韓國柴油車約達1千萬輛,其中200萬輛是貨車。
中國問題專家、原中國首都師範大學歷史教育副教授李元華12月7日對大紀元表示 ,雖然中國國內尿素也供應緊張,但中共一貫把資源當作武器,中共突然叫停向韓國出口車用尿素,不能排除政治因素,認為與政治因素無關,是韓國部份政治人物一廂情願的看法。
「中共想藉此提醒和威脅韓國,儘管韓國已經態度非常堅決地和美國、西方靠近,但是韓國的生產供應鏈卻完全依賴中共,不能徹底擺脫中共。」他說。
韓尿素仍對華嚴重依賴 市場現搶購現象
2021年10月中共當局限制尿素出口後,韓國因嚴重的車用尿素短缺撼動了整個社會。不僅物流產業遭受直接打擊,危機感還從物流行業蔓延至消防、救護、環境管理等公共領域,農用肥料也受到波及,導致農產品供給不穩。當年1~9月,韓國工業用尿素對中國的依賴度達97.6%,各企業尿素庫存只有2~4周。
但是韓國經歷了兩年前席捲全國的「尿素大亂」後,依然沒能降低對中國車用尿素溶液的高度依賴。
據韓國關稅廳透露,從中國進口的工業用尿素的比重,從2021年的83.4%,下降到2022年的71.7%,而今年1~10月又猛增至91.8%。韓國今年1至7月從中國進口19.6萬噸尿素,成為印度(22.6萬噸)之後的全球第二大進口國。
在2021年的尿素短缺後,韓國主要企業將尿素進口來源擴大到卡塔爾、越南等國家,但是之後又湧向具有價格、品質競爭力的中國。
韓國產業通商資源部解釋說,一直在努力實現進口多元化,但很難降低對中國的依賴是事實,因為中國產尿素價格比東南亞產尿素更便宜,質量也更好。再加上除了大企業樂天精密化學外,其它進口尿素的企業都是中小企業,價格和運輸成本等因素對進口企業的採購地點決策產生了很大影響,這一點也被認為是實現多元化的困難點。
中國是全球最大的尿素生產國與消費國,通常情況下,第四季度是傳統尿素消費淡季,然而今年中國市場卻出現尿素價格大幅上漲現象,呈現「淡季不淡」的局面。11月17日中國氮肥工業協會及中化化肥等12家公司先後呼籲「優先向國內市場銷售」。
來自中國的消息還顯示,中國肥料相關行業協會11月份曾向本國尿素企業提議限制出口。中國行業分析師付亞楠12月1日發表在中國化肥網(fert.cn)的產業分析報告書顯示,在11月24日的相關會議上,中農、中華等15家主要商業儲備和貿易企業簽署了2024年尿素出口自願協議,同意2024年尿素出口總量不超過94.4萬噸。
報告書還稱,近期又傳出一直到2024年第一季度之前全面限制出口的消息。
如果中國在2024年尿素出口總量不超過94.4萬噸,則僅佔今年1至10月中國累計尿素出口量339萬噸的27.8%,將減少70%以上。
隨著中共叫停向韓國出口的車用尿素通關,對車用尿素進口受限長期化,以及「尿素危機」再次上演的擔憂正在韓國社會擴散。
市場上出現消費者搶購現象。部份網上銷售店暫時斷貨,部份線上線下銷售店為了防止車用尿素囤積,已經開始限制銷售。
韓國車用尿素市場佔有率第一的樂天精密化學「EUROX」車用尿素在官方商城將人均可購買數量設定為30天內最多1個。
據韓國石油公司Opinet網站透露,以當天上午為準,韓國全國車用尿素售罄的加油站達91家。
韓國政府6日決定,通過調配廳將車用尿素的公共儲備量擴大兩倍;如果從中國進口受限制持續的時間長,將制定減輕韓國企業從第三國進口負擔的支援對策;為了防止車用尿素暫時斷貨,正在討論限制一次購買數量的方案。
另外,韓國政府還對中共當局叫停尿素溶液出口通關流程表示擔憂,指出該問題恐將給兩國供應鏈合作帶來負面影響,並提議兩國產業部門激活供應鏈對話渠道,及時共享供應鏈異常動向。
雖然曾經經歷了席捲韓國的「尿素大亂」,但兩年過去後,韓國政府和業界在尿素依賴中國進口方面的應對並沒有大幅好轉。對此,韓國輿論批評政府實施的進口多元化措施不利,敦促政府和產業界,加快推動進口供應鏈多元化。此外,部份韓媒還對中共政府進行了批評。
《韓國日報》發表社論表示,中共當局在沒有進行任何預告或說明的情況下,單方面反覆限制尿素出口,這無疑是「破壞兩國間供應網信賴的重大事件」。特別是對於半導體、二次電池等原材料依賴從中國進口的韓國來說,如果這種方式反覆出現,對中國供應鏈的不信任必然會增大。儘管韓國從經濟安保層面要深入推進供應鏈多元化, 但作為互惠貿易國,中國要想建立互信,至少要加強貿易系統,使其能夠預測和接受。
《中央日報》也在社論中表示,中共一直向美國和世界強調自由貿易,中共也應該做出符合這種發言份量的行動。如果不向韓國透明地公開尿素水事態的確切情況,中共將無法擺脫自己違背自由貿易原則的批評。
韓國主力產業供應鏈仍嚴重依賴中國
韓國擔心的不僅僅是尿素問題,在半導體、電池、電動車等韓國主力產業的礦物供應鏈上,韓國依然對中國處於嚴重依賴的局面。
中共在與美國的尖銳對抗中,從12月初開始,對石墨出口進行了管制。石墨用於生產電動汽車電池的核心負極材料。在限制石墨出口之前,中共當局從今年8月開始還限制了用於製造半導體的鎵、鍺相關產品的出口。韓國擔心中共這種出口限制會擴散到更多的核心礦物。
韓國執政黨國民力量黨議員金成願(Kim Sungwon)提供的資料顯示,以今年10月份為基準,在1千萬美元以上的進口品種中,對特定國家的依賴度超過90%的393個「絕對依賴」品種中,來自中國的達到了216個(55%)。
目前在電池核心礦物供應鏈中,韓國對中國的依賴度是絕對的,人造石墨的依賴度為93.3%,氧化鋰和氫氧化鋰為82.3%、鎳鈷錳氧化物的鋰鹽為96.7%、鎳鈷錳氫氧化物為96.6%。
今年上半年,韓國半導體中使用的釔、銫在內的稀土金屬的中國進口比重為79.4%,決定電動汽車電動摩打性能的稀土永久磁鐵的比重也達到了85.8%,鎵和鍺的比重則為87.6%。另外,半導體原材料的中國進口額比重分別為矽晶片(35%)、霓虹燈(81%)、氟化氫(62%)、氙(64%)、氪(43%)等。
李元華認為,本次尿素事件對韓國又構成一個教訓,但是中共的提醒和要挾,反而促使韓國加快擺脫對中共的依賴,促使那些對中共還抱有希望、僥倖心理的人死心,反而會促進韓國社會覺醒。
「只有從根本上認清中共,才能從根本上調整貿易、經濟政策,才能不受中共牽制。」他說。@
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