中共政治局委員、國務院副總理何立峰訪美前夕,其多項新身份被公布,包括中央財經委員會辦公室(中財辦)主任、中央金融委員會辦公室(金融辦)主任、中央金融工作委員會(金融工委)書記。何立峰被形容為中共財金界「新霸主」。外界分析認為,其或對國務院總理李強的權力形成擠壓。

何立峰身兼財金界多個要職

11月3日,中央金融工作委員會召開會議,中共政治局委員、國務院副總理何立峰以中共中央金融委員會辦公室主任、中共中央金融工作委員會書記的身份出席此會議。意味何立峰已增加上述兩個新職務。

中共在今年3月的機構改革中,組建了中央金融委員會和中央金融工作委員會;並設立中央金融委員會辦公室,作為中央金融委的辦事機構,列入中央機構序列。

何立峰在10月29日以中共中央財經委員會辦公室主任的身份,在北京會見法國總統外事顧問博納。那是何立峰首次以中央財辦主任的身份出席活動。此前,這一職位由前副總理劉鶴擔任了10年。

11月6日晚,何立峰在釣魚台國賓館會見金融監管總局國際諮詢委員會外方委員代表。

何立峰與耶倫雙邊會談 分析:為「習拜會」鋪墊

中共外交部發言人宣布,應美國財長耶倫邀請,身兼中美經貿中方牽頭人的何立峰於本月8日至12日訪問美國。

美國財政部宣布,耶倫將於11月9日至10日,在三藩市與何立峰舉行為期兩天的雙邊會面。美財政部一名高級官員表示,耶倫和何立峰將就發展中國家債務減免以及應對氣候變化國際努力的融資等議題交換意見。

這也說明何立峰已經接管了當年劉鶴負責的各個外事領域權力。中國問題專家王赫11月8日對大紀元表示,何立峰現在全面接管劉鶴之前的職務,是順理成章的。

耶倫於7月份訪華時首次會見了何立峰,在約五個小時的會晤中,耶倫試圖在美國對敏感技術的限制日益嚴格的情況下,穩定不斷惡化的美中關係。

王赫認為,何立峰此次去美國,首先面臨的事情就是美國的金融銀行加息,中共在減息,所以中美要溝通兩國之間的政策協調的問題。

王赫說,習近平和拜登各有所求,雙方可以聯合起來演一場戲。拜登馬上要進入大選,他需要穩定美中關係。習近平要搶這個機會,跟拜登把中美關係穩定住,這能夠有助於中國經濟的復甦。習有很多的考慮在其中。而何立峰訪美要做這些事情,他的壓力是很大的。

王赫認為,何立峰是一個標準的技術官僚,他會堅決執行習近平的旨意,不會做政治冒險。西方對何的觀感並不太好,認為何執行習的政策,使中國的經濟更加向左轉。

另外,王赫認為,何立峰與西方的關係連結不上,他沒有跟西方金融界、經濟界的密切私人交往關係。而這往往是中美經濟政策的潤滑劑。何立峰很難起到這個作用。

台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所研究員兼所長蘇紫雲8日對大紀元記者表示,何立峰與葉倫可能會做政策上的協調。中國經濟的上層結構還是政治問題,由政府來領導市場。而美國是自由市場、資本市場,講自由競爭的。所以雙方可能是雞同鴨講,只是儘可能讓雙方大致上協調立場、態度,為後續的「拜習會」鋪墊,大致如此。

港媒《明報》的分析文章表示,何立峰的多項新身份被官方曝光,將提升他這次訪美的規格份量。何立峰此行,是中美雙方為「習拜會」交易敲定最後的價碼。

三藩市APEC峰會將在中美財政部會議後,於11月11日至17日舉行。然而,美國財政部一名高級官員淡化了耶倫與何立峰的會議將產生具體「成果」的說法,稱這不是一個「以一物換另一物」的「政策貿易」情況。

李強國務院總理權力遭擠壓

港媒稱,直白說,中央金融辦是管事的,金融工委是管人的。何立峰既管事又管人,加上他兼任中財辦主任,故被形容為中共財金界的「新霸主」。

外界分析認為,副總理何立峰權力範圍擴大,對國務院總理李強的權力形成擠壓。

王赫表示,中央金融委員會的決策重心是在習近平。何立峰作為辦公室主任,具體事情是由他直接操作。他可能不聽國務院總理李強的,直接對習近平負責。習近平搞黨政合一,黨管經濟,所以把國務院的很多權力拿過去了。這樣國務院系統在一定程度上被虛化了功能,國務院系統李強自我矮化、自我閹割,變成了黨中央的一個執行機構。

王赫認為,李強和何立峰之間還屬於上下級關係。從行政級別、行政規矩來講,何立峰是李強的下屬,但是他們關係比較微妙。在具體執行過程中,何立峰有很強勢、大權獨攬的可能性。

蘇紫雲認為:「李強和何立峰都以習近平馬首是瞻,李強扮演的是一個政治水龍頭。何立峰是提供技術上的協助。因為這樣的體系不正常不健康,長期來看稍有不慎,很可能對經濟產生負面的效果。」

蘇紫雲說:「在中共體制下,政治上左傾,經濟上要傾右,這是高度不相容的。所以最後一定是左右相互打架,這也是習近平在中共體制下的悲劇。」#

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