中共94萬億元(人民幣,下同)地方債危如纍卵。據傳中央下發的1.5萬億元特殊再融資債額度,不到1個月就被各省份瓜分1萬億元,其中3個省份各搶到逾千億。
根據大陸媒體10月24日的不完全統計,今年10月全國至少27個省份已發行或擬在本月發行特殊再融資債券,總值已超過1萬億元。
今年7月24日,中共政治局會議提出要制定所謂「一攬子化債方案」。隨後有消息說,約1.5萬億元的特殊融資債券計劃已經啟動。9月,內蒙古率先宣布,將於10月9日發行663億元特殊再融資債券。隨後各省份陸續跟進。
根據統計資訊,內蒙古、天津、廣西、雲南、吉林都在10月接連發行兩批特殊再融資債。
發行規模方面,雲南兩次共發行1,076億元,內蒙古兩次共發行1,067億元。遼寧省雖然只發行870億元,但加上大連市宣布擬發行的135.58億元,合計1,006億元,也超過了千億大關。
另外,天津市兩次共發行948億元,貴州一次發行882億元,都接近千億。
上述省份都是全國財政最困難的省份。其中內蒙、貴州等省份曾在官網公開發文叫苦,直言「化債困難」。黑龍江也發文公開財政困境。雲南昆明市也流出一份暴露財政危機的會議紀要。這些都被認為是有意「逼宮」,討要補助。
除了這被瓜分的萬億特殊再融資債券,中共全國人大常委會還剛剛批准發行1萬億元的國債,聲稱會撥給地方政府「支持民生」。但許多評論人士認為,地方債台高築,這些錢恐怕也會被用來還債或給公務員發工資。
此外,中共全國人大常委會授權國務院在當年新增地方政府債務限額的60%以內,提前下達下一年度部份新增地方政府債務限額。《財新網》報道,如果按2023年地方債新增限額的60%計算,提前下達的2024年一般債和專項債額度最高分別為4,320億元和2.28萬億元,總計約2.7萬億元。
上述債券總計高達4.7萬億元。不過,一些財經人士認為,相對於全國94萬億元地方債,這4.7萬億可能只是杯水車薪,只能救一時之急,中共的應對之道可能只剩「印鈔」。◇
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