德國議會終於通過了最具爭議的法案——供暖法:從明年開始新安裝的供暖系統必須使用65%的再生能源。在野黨痛批該法案勞民傷財,而且對環保毫無意義。一項民調顯示,超過八成的公民不支持該法案。
燃油及燃氣暖氣使用期延長至2045年
在9月8日的議會實名投票中,679位到場議員中399人贊同,275人反對,5人棄權。如此一來,這個建築能源法案,即俗稱的供暖法將在明年1月1日如期上路。
根據該法案,明年開始,新安裝的供暖系統必須使用至少65%的再生能源:目前符合這一要求的是具有更高能源效率的熱泵。對於現有的燃油或燃氣供暖設備,德國政府現在打算放寬過渡期,並不立即禁止使用,而是延長到2045年才全面禁止。
對於這一法案,執政黨與在野黨針鋒相對。紅綠黃組成的現任政府力推此法案。綠黨議員認為,這是實現能源轉型,保護環境,維護社會公正的實際行動,綠黨籍經濟部長哈貝克(Robert Habeck)直言,「這是一個好的法案。」社民黨也認為,這是對環保、社會有益,而且是可行的。自民黨還補充說,技術上開放且可靠。
選項黨痛批:對德國「最大的破壞行動」
在當天投票前的辯論中,各方都顯得有些激動,措辭甚至相當激烈。聯盟黨認為,該法案在民眾中製造貧困和恐慌。
基社盟議會地區集團主席、曾擔任過交通部長的多布林特(Alexander Dobrindt)批評該法案令民眾陷入貧困,「對公民的不尊重達到了頂峰」。上屆衛生部長施潘(Jens Spahn,基民盟)也痛批該法案完全不顧民眾的承受能力,「那些退休老人眼含淚水,(因為)他們負擔不起。」
這兩位聯盟黨的議員都主張恢覆核電,認為這樣才能實際減少二氧化碳的排放。還有的基民盟議員批評,這個供暖法只是給地方政府開了一個空頭支票。因為紅綠燈政府承諾,要幫助地方政府完成熱泵供暖的問題,可是完全沒有具體內容。
選項黨直接點明,這將給每個家庭增加3萬歐元的額外開支,「毀壞人們的富裕生活」。另外所謂的環保之說也是無稽之談,因為通過這樣一個燒錢的措施所能節省的二氧化碳,中國不到32小時就排放到空氣中了。甚至還有選項黨議員表示,這是「德國成立以來最大的破壞行動」。
供暖法對環境影響為零 專家:錯到離譜
紅綠燈政府一直堅持,減少二氧化碳的排放是最高目標。這也是政府提出新供暖法的出發點,政府希望用節能的熱泵供暖代替燃油及燃氣供暖設備,以此達到目標。但一些數據顯示,效果根本不值一提。
根據弗賴堡(Freiburg)生態研究所提供給聯邦經濟部的數據,供暖法的環保效果遠低於最初的預期。
根據現有的計劃,預計七年內可減少5,400萬噸二氧化碳。根據德國環保局的推算,僅2022年一年,在德國,人所產生製造的二氧化碳就達到6.66億噸。
德國著名經濟學家、前ifo經濟研究所所長辛恩(Hans-Werner Sinn)8月初接受《圖片報》採訪時就指出,現政府推行的能源政策對環境而言毫無疑義,反而促進氣候變遷,而且還讓中共乘虛而入獲得漁翁之利,更嚴重的是,它破壞了本國經濟,會逼迫企業離開德國。辛恩認為,德國展示了一個反面例子,「讓其它國家看到了,氣候政策可能錯到甚麼程度。」
《焦點》雜誌今年5月也報道,柏林萊布尼茨經濟研究所環境與資源能力領域負責人、能源經濟教授福隆德(Manuel Frondel)算過一筆帳。他估算,到2045年,僅僅替換燃氣暖氣的支出就達到2,250億歐元。這位能源經濟教授認為,「更換供暖設備以達到節省二氧化碳的目的,對環境來說,影響力為0.0%。」
民眾不滿 怒批供暖法撕裂社會
議會通過了新的供暖法以後,社交媒體上的反響相當激烈,網民批評該法案對社會的撕裂達到了前所未有的程度。德國經濟研究所(IW)的附屬機構「新社會市場經濟倡議」(INSM)近日公開了一份調查,根據民調機構Civey的社會調查,在1,100名受訪者中大部份使用的是燃油或燃氣暖氣,而94%的受訪者表示對此很滿意。
最突出的是對新法案表示不滿的比例竟然高達81.5%,只有15.6%表示滿意。如果按黨派劃分,也只有39.5%的綠黨支持者表示支持,50%表示不滿意。對暖氣法最不滿意的群體是選項黨支持者,達到99.8%。
該法案引發了民眾相當激烈的情緒。表示憤怒的受訪者達54.5%,感到不安的達34.8%,認為超出負荷能力的佔29.3%。
「新社會市場經濟倡議」機構的經理阿爾斯雷本(Thorsten Alsleben)評論說,「迄今為止,很少有一個計劃如此脫離絕大多數人的利益。」他進一步所,「如果政府有一點點正派,沒有完全喪失基礎接觸,就應該停止這項法律。」#
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