雖然中共未承認阿富汗塔利班政府,但是大陸電信巨頭華為本月與阿富汗塔利班政府合作,在該國安裝先進的閉路電視系統。另外中共又與被美國制裁的伊朗、俄羅斯過從甚密,近年多項證據顯示,中共透過香港作為「白手套」,引入西方科技,並掩人耳目,規避美國制裁。美國總統拜登9日簽署行政命令,禁止美國企業公司、公民及永久居民投資中國的AI人工智能、半導體和量子資訊科技等敏感高端科技公司,香港和澳門同時列入受禁名單。

白宮表示,之所以選擇上述3個禁制範疇,是因為它們對先進軍事、情報、監視和網絡方面的加速發展至關重要。

拜登的行政命令要求美國商人,定期向美國政府報告他們在中港澳三地的投資情況,即使是不在3項敏感技術領域投資的公司亦要回答,有無投資3項高科技範疇。

分析:港受拖累

旅居美國的時政評論家唐靖遠分析,禁令會使在香港的外資考慮撤離香港,對香港的科技和經濟領域都會有影響。與以往禁令「讓你買不到」不同,是次美國的禁令是側重「讓你製造不出來」,沒有投資,人才不會聚集,就沒有創新,中共過去得益於外資的高科技金融將榮景不再,香港自然會受到拖累。

香港進入中共漩渦中,亦見於幾年前的孟晚舟案中,美國已經指大陸電信巨頭華為透過總部設在香港的公司,向伊朗出售美國製商品,違反美國對伊朗的制裁。但是華為近期又同美國另一對手——阿富汗塔利班政府合作,在該國安裝先進的閉路電視系統。

中共與阿富汗塔利班政府過從甚密

華為近日已同意幫助阿富汗塔利班政府,在其國內所有省份安裝先進的閉路電視系統。8月14日,阿富汗內政部發言人在X(前稱Twitter)上發文,稱副部長阿卜杜拉穆赫塔爾(Abdullah Mukhtar)在喀布爾會見華為公司的代表。貼文又引述華為的代表稱,華為準備在阿富汗的保護下展開工作。

RANE通訊社報道指,該閉路電視系統可予中國大陸當局進入,並運用人臉辨識資料庫,以供大陸國內的保安用途。華為與塔利班的協議,顯示中共願意與塔利班接觸,是想減輕不穩定和安全威脅,特別是在伊斯蘭國及突厥斯坦伊斯蘭黨等激進組織影響下。

另外,今年1月在中共駐阿富汗大使王愚和塔利班政府經濟事務副總理巴拉達爾(Mullah Abdul Ghani Baradar)見證下,中國新疆中亞石油天然氣股份有限公司與塔利班政府,簽署涉及3年投資5.4億美元、在阿富汗北部進行的石油開採協議。大陸公司Gochin在4月,也表示願意投資100億美元,開發阿富汗的鋰礦。

華為用港公司與伊朗交易

回顧幾年前的孟晚舟案中,美國司法機關對華為財務長孟晚舟的指控,當中包括華為實際上擁有總部設在香港的星通技術有限公司(Skycom)的所有權及經營權,但星通違反美國制裁規定,向伊朗出售美國製商品。

檢方又稱,2010至2014年,星通被用來為華為與伊朗的交易作掩護,孟晚舟的虛假陳述欺騙多家銀行,使後者批准多項違反制裁的交易。

實際上,早在2012年,路透社已經發現星通公司在2010年年末提議,向伊朗最大的移動通訊公司(MCI)出口美國公司惠普的電腦產品。

伊朗被美國制裁已久。但是中共仍然在2021年,與伊朗簽署長達25年、總值4,000億美元的戰略合作協議,涉及中共獲得可持續購買伊朗石油的權利。另外,中共亦將大幅增加投資伊朗的電訊、港口、電力等,並在伊朗國內設立智慧城市、5G網絡等。

港公司被指助伊朗

在今年6月,美國已經宣布一批暗中幫助伊朗發展彈道導彈的制裁名單,包括10多名來自伊朗、中國和香港的個人和公司。當中涉及的包括空殼公司「香港科鬥國際」,其持中國護照的董事秦旭童,同時擔任另一間被制裁的「青島中融通貿易發展有限公司」的股東。

7月,美國政府對一個貿易網絡實施制裁,該網絡被指協助伊朗出售石油和石化產品,並將貨物運往中國大陸等東亞地區。涉事的包括兩間被美國財政部指的香港空殼公司「粲澤有限公司」(Lustro Industry Limited)及Oligei International Trading Co., Limited。

美國已取消港特殊地位

回顧香港遭美國視同中國大陸,是早在2020年中共強立《港區國安法》後,時任美國總統特朗普在該年7月14日簽署總統令,取消香港的特殊關稅地位、特殊經濟待遇,也不再享有獲出口敏感技術的機會,意味不再認可香港的一國兩制地位。

美國當時認定「香港不再享有高度自治,因此不再保證繼續享有與中國不同的特殊待遇」。

中港出口美國晶片往俄國 俄烏戰爭後增約10倍

不過香港的公司,在之後更進一步涉及規避美國制裁。俄羅斯2022年入侵烏克蘭,美國等西方國家對其實行制裁。去年6月,美國商務部曾宣布制裁多間支持俄羅斯軍事行動的實體,包括「世捷達物流」、「信諾電子」等4間在香港註冊的公司。

今年4月,《日經亞洲》報道在香港註冊的Agu Information Technology公司,於去年9月至12月,曾與俄羅斯公司Mistral進行6筆交易,涉及6萬多件Intel半導體,包括單價1.3萬美元的微處理器。

另外俄羅斯海關數據顯示,俄羅斯從2022年2月24日入侵烏克蘭後,至同年12月31日間,高價值半導體進口中有約七成被標記為美國晶片製造商的產品,當中的約75%,是從中國大陸或香港出口到俄羅斯,涉及的總交易金額約5.7億美元,與2021年同期比較,增加約10倍,其中許多出口商是中小型公司,部份在俄羅斯入侵烏克蘭後成立。@

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