證監會於今天(21日)發表《2022-23年報》,回顧其去年的工作成果,重點包括引入互換通並於2023年5月開通了其「北向通」,以及為只錄得少量或完全沒有收益或盈利的特專科技公司推出新的上市制度。

香港證券市場於2023年3月實施的投資者識別碼制度,增強了證監會的市場監督能力。此外,港幣–人民幣雙櫃台模式已於2023年6月19日推出,讓首批相關股票得以在這個模式下於二級市場進行交易。

年內,證監會先後就為虛擬資產交易平台的新發牌制度而擬訂的監管規定,以及為在香港實施無紙證券市場而制訂的法例,諮詢公眾意見。為了協助從事期貨合約交易的持牌人更妥善地管理與業務有關的風險,證監會就適用於此類持牌人的建議風險管理指引展開了另一項諮詢。為落實新制度作好準備,證監會亦發表了一份諮詢總結,使證監會認可集體投資計劃的存管人受到其直接監督。

證監會主席雷添良先生表示:「本會竭力加強市場的韌力及廉潔穩健,並擴大香港金融市場作為連接中國大陸的主要橋樑的廣度和深度。為此,我們會深化與大陸市場的互聯互通,以及確保本港的金融業及市場基礎設施對未來任何的挑戰作好準備。」

證監會行政總裁梁鳳儀女士表示:「我們致力促進金融市場的可持續及負責任發展的同時,亦透過穩健的監管制度、審慎監督和果斷執法,以保障投資者的利益和管控市場風險,藉此支持本港市場長遠的可持續增長。這將推動香港繼續聯通中國和世界,成功地發揮其作為領先的國際金融中心這角色。」

打擊投資詐騙及社交媒體「唱高散貨」騙局仍為證監會的重點執法工作。年內,證監會與香港警務處及廉政公署對「唱高散貨」集團採取聯合搜查行動,拘捕了懷疑騙徒及凍結欺詐所得的資金。證監會亦就修訂《證券及期貨條例》以推動更有效的執法行動的建議展開諮詢。

今年的年報首度詳述證監會參照TCFD 的建議所採取的可持續發展工作,以及證監會承諾在2050年前實現碳中和。證監會於2022年8月公布《綠色和可持續金融議程》,以列明將香港發展成為區域及國際可持續金融中心的策略路線圖,當中聚焦於企業披露,資產管理,環境、社會及管治基金和碳市場。

2022年4月1日至2023年3月31日期間的主要數據包括:

  • 持牌機構及人士和註冊機構的數目為48,294,另亦收到7,384宗新的個人及機構牌照申請。在年內批准的新的持牌機構申請中,第9類(提供資產管理)及第4類(就證券提供意見)受規管活動分別佔44%及35%。
  • 證監會認可了175項集體投資計劃,令集體投資計劃總數在2023年3月底增至2,939項,當中有913項是在香港註冊成立的。69家開放式基金型公司於年內註冊,令開放式基金型公司的總數增至131家。
  • 審閱了180宗上市申請,及審核了305宗與收購有關的交易及申請。
  • 根據《證券及期貨(在證券市場上市)規則》行使權力,向七名上市申請人直接索取資料或表達關注。
  • 對中介機構進行了226次以風險為本的現場視察,從中發現了1,230宗違反證監會規則的個案。
  • 對市場進行監察,繼而向中介機構提出5,851項索取交易及帳戶紀錄的要求。
  • 就中介人失當行為對13家公司及18名人士作出紀律處分,並處以罰款合共4,170萬元,另外就35宗個案執行搜查令。
  • 截至2023年3月31日,內地與香港股票市場交易互聯互通機制涵蓋2,526隻內地股票及561隻香港股票,佔兩地市場總市值約86%,而自該機制推出以來,港股通及滬深股通的淨流入金額分別達人民幣23,100億元和人民幣19,105億元。@

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