坐落於大漠草原上的蒙古,於本月21日迎來稀客,法國首次有總統到訪這個位於中國和俄羅斯之間、對西方的戰略利益與日俱增的國家,馬克龍親臨其首都烏蘭巴托,與蒙古總統呼日勒蘇赫(Ukhnaagiin Khurelsukh)會面。(另見報道

蒙古的地理位置存在許多局限,深處內陸、沒有海岸,對極度依賴貿易收入來源的蒙古來說,實屬萬般無奈。當年的蒙古鐵騎在策馬飛馳時也許沒有想過來,沿岸見水的扼要!

馬克龍周日(21日)首訪蒙古,與蒙古總統呼日勒蘇赫(Ukhnaagiin Khurelsukh)會面。馬克龍表示將從當地購買關鍵金屬。(LUDOVIC MARIN / AFP)
馬克龍周日(21日)首訪蒙古,與蒙古總統呼日勒蘇赫(Ukhnaagiin Khurelsukh)會面。馬克龍表示將從當地購買關鍵金屬。(LUDOVIC MARIN / AFP)

首要建立多元系統

蒙古正試圖讓夥伴關係多元化,以便壯大自己,盼能應對俄羅斯和中國兩大強鄰。法國正在尋求鬆綁對俄羅斯鄰國所施加的限制,向他們開放,讓他們有所選擇。

俄羅斯境內資源豐富,不需由蒙進口,因此蒙古的原材料大部份只能出口到中國。當你做生意時,市場上只有一個買家,於議價與合作條款上,不難想像有多致命。於2021年蒙古整體出口金額的105億美元中,大陸佔約73%,當中銅礦佔38%、煤佔32%與鐵礦砂佔12%。第二大出口目的地為瑞士,佔比19%,所涉交易商品接近完全是黃金,而排行第三、四位的新加坡、南韓所佔份額則差距甚遠,僅分別佔2.4%、2.1%。

另一邊廂,2021年蒙古進口貨品價值68.2億美元,當中大陸與俄羅斯分別佔37%與27%,前者貨品包括貨車、機器與橡膠軚等,而後者以煉油為主。另日本與南韓進口各佔7.1%與5.4%。由於受內陸鎖死緣故,海外進口貨品需要經過天津港,然後再走一段漫長之路,方能抵達烏蘭巴托。僅僅由天津港到兩國接壤的邊境城市二連浩特,已需8至10日,時間愈長、成本愈高。延誤因素包括大陸方面的火車檔期不足、集裝箱無警示下被扣押等。

蒙古不願過度依賴中國市場(來源:Asia Times/大紀元製圖)
蒙古不願過度依賴中國市場(來源:Asia Times/大紀元製圖)

屢傳蒙古煤礦賣給中國時,總是需要給予些「優惠」,中國坊間的解釋是身為大客戶,訂單穩定,打折乃理所當然,而蒙古不少人則認為商品是應該講市價,這方叫作公平交易。去年12月,蒙古因爆發數以千人示威,不滿官員從中蒙煤交易中獲利貪污,要求解散國會。當局為應對事件,由一對一直接銷售模式改變成公開在交易所上競價拍賣。據《Asia Times》1月時報道,有一宗12,800噸的焦煤交易,由一家新加坡公司從拍賣中獲得,買入價每噸191美元,較之前高出約12.2%。

還記得中共原本在較早前限制進口澳煤,就是在蒙古變陣後,陸方忽然解禁澳煤,這正好說明蒙古慘被困於中共貿易框內、不易動彈;其實澳洲亦不好過,因前總理莫理森為了病毒溯源,而遭中共無理以貿易形式長時間報復。

參大隊向中共說不

曾聽居於當地的蒙古具社會地位的人說過,他們就想平平安安地成為「亞洲版本的加拿大」,可以無憂無慮過日子,但可惜這裡在南邊的並非美國,而是中共。蒙古與加拿大的相似地方包括地大、處一大國北面,以及資源極為豐富等。

不少媒體以「被夾三文治(sandwiched)」中來形容蒙古,這可是個十分貼切的描述,長此下去既然不利於蒙古國發展,該國只好努力尋求國際重視,突破外交與貿易上枷鎖。除了馬克龍外,教宗方濟各(Pope Francis)於4月14日證實,擬於9月前往蒙古,當地的天主教徒雖不足1,500人,但因與中國接壤,對羅馬天主教會具重要戰略意義。2022年8月,教宗任命來自意大利的馬倫戈(Giorgio Marengo)大主教出任第一位駐紮蒙古的紅衣主教,管理該國天主教會事務。

另於本年2月,美國國防部副助理部長蔡斯(Michael Chase)飛抵蒙古,隨後到達台灣,均為討論國防大事。蒙古由默不作聲,慢慢變成在不知不覺間開始對各方國際形勢起著舉足輕重的作用,這也許是歷史付予其的使命。

其實,在蒙古境內的民間中,老百姓普遍對大陸霸權、於內蒙古進行去蒙化與陸人於蒙境內的犯罪行為,早已非常反感。例如在2019手,蒙古警方經過2個月的深入調查後,在10月時突擊搜索4處地點,一共拘捕了800名中國人,人數之多實為罕見,表示這一大批人涉及非法賭博、詐欺、駭客、盜用身份、洗錢等一系列罪嫌。◇

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