美國監管機構警告說，他們已經擁有處理人工智能造成偏見問題的法律權力，而且他們已經作好了動用這個權力的準備。

美國四家聯邦機構周二（4月25日）發出警告說，他們已經擁有合法權力，去解決人工智能產生的偏見所造成的傷害，而且他們計劃動用這種權力。

在這一警告發出之際，美國國會也正在努力研究，應該如何採取行動，以保護美國人免受人工智能所帶來的潛在風險。隨著AI技術的迅速發展，消費者可以隨時使用人工智能工具，如OpenAI的聊天機械人ChatGPT等等。在這種高速發展的背後，這個問題的緊迫性也在日益增加。

在本月早些時候，紐約州參議院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）宣布，他正在為圍繞人工智能的立法制定一個涉及廣泛的框架。這表明，該問題已成為國會的一個重要優先事項。

在立法者試圖為AI這項新技術制定有針對性的規則時，監管機構已經公開發聲，稱他們已經擁有了相應的工具，以便追究利用各種方式濫用或誤用AI的公司的責任。

在消費者金融保護局（Consumer Financial Protection Bureau）、司法部（Department of Justice）、平等就業機會委員會（Equal Employment Opportunity Commission）和聯邦貿易委員會（Federal Trade Commission）的聯合聲明中，監管機構闡述了現有法律允許他們針對使用人工智能的公司，採取行動的一些方式。

例如，消費者金融保護局的主管Rohit Chopra透露說，該機構正在研究被稱為「數碼經濟歧視」（Digital Redlining）的問題，或者說是因貸款或房屋評估算法中存在的偏見而導致的住房歧視。消費者金融保護局還計劃提出具體規則，以確保住宅、房地產領域的人工智能估值模型，具有防止歧視的保障措施。

Chopra在周二的在線新聞發布會上對媒體表示：「我們國家的民權法中，沒有任何關於新技術和人工智能可以非法歧視的豁免。」

美國聯邦貿易委員會主席Lina Khan對此表示：「今天在座的每個機構都有法律授權，都可以隨時打擊利用人工智能驅動帶來傷害的行為。企業應該注意到，支持欺詐或擴展、延續非法偏見的系統，將會違反《聯邦貿易委員會法案》（FTC Act）。法律文書中沒有針對人工智能的豁免。」

她補充，聯邦貿易委員會隨時準備讓公司對其人工智能技術所帶來的影響負責。她又指出，對欺騙性營銷的執法，一直是該機構長期以來的專長之一。

Lina Khan表示，聯邦貿易委員會將準備針對那些非法尋求阻止新人進入人工智能市場的公司採取行動，「在今天，少數強大的公司控制了必要的原材料，不僅是大量的數據存儲，還有雲端服務和計算能力等。而初創公司和其它企業需要依靠這些材料，來開發和部署人工智能產品。而這種控制可能會給企業創造某種機會，使其能夠展開不公平競爭。」

司法部民權司助理檢察長Kristen Clarke指出，已經與Meta公司就該公司所使用算法遭到的指控達成和解。之前，該公司被指控在顯示住房廣告時，使用了非法的性別和種族歧視的算法。

Clarke說：「民權司致力於依據聯邦民權法，在公司被證明以歧視性方式使用人工智能時，追究其責任。」

平等就業機會委員會主席Charlotte Burrows指出，使用人工智能進行僱用和招聘時，如果在有偏見的數據集上進行訓練，可能就會得出有偏見的決定。這種做法可以篩選掉所有與人工智能受訓練後所識別的特定群體不一樣的候選人。

儘管如此，多家監管機構也都承認，國會仍有進一步採取行動的空間。

Clarke說：「我確實認為，國會關注這個問題很重要。我不希望我們認為，我們已經擁有了非常相當強大的工具，來解決我們看到的一些問題。這將破壞此類重要對話，以及我們需要去做的更多的事情。」

Clarke說：「當涉及到當今社會的歧視問題時，人工智能構成了最大的威脅。這些問題值得政策制定者和其他人去更仔細地研究和審查。」

他還補充說，與此同時，各機構有「基本民權法這個武器庫」來「追究不良行為者的責任」。

Clarke說：「在我們的機構繼續進行執法工作的同時，我們也歡迎其他人開展工作，以弄清我們如何能夠確保，我們能夠跟上今天看到的、在不斷升級著的威脅。」#

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