改組中大校董會、增加特首及特首委任成員、左右校長人選機會的方案,如箭在弦。中大校董會的「檢討大學校董會規模及成員組織專責小組」(專責小組)周一(17日)提交報告,主張儘早落實精簡校董會規模,提高校外校董比例等。但根據專責小組的諮詢結果,57.7%不認同現在是合適時間檢討中大校董會的規模和組成,小組的其它建議不少亦與諮詢結果有出入。有中大校友批評校董會和專責小組違背諮詢結果,堅持不受中大成員歡迎的建議欠缺清晰理據,令人質疑諮詢是否只是走過場,應該公開交代。
專責小組的方案結合了2016年重組校董會的方案,及立法會議員校董包括親共的自由黨張宇人、民建聯劉國勳和工聯會鄧家彪的方案。
專責小組建議,精簡校董會規模由現時的54人降到25至34人,並提高校外校董比例,由現時與校內校董約1:1,增至1:1.64至2.13。
方案亦提出減少校內成員議席,例如將中大校友評議會的席位由3席減至1席,書院院長的4席亦預料會被開刀。
至於在「完善選舉制度」後鐵定被親共議員佔據的3個立法會議員校董席位,報告稱並無理由廢除,認為此有助體現大學的公共問責性,但應檢討數目,「達致更理想的縮減」。
至於具爭議的校長、常務副校長委任方面,現時是由校董會聘任或由校長物色及遴選委員會向大學校董會推薦後,由校董會聘任。專責小組建議設門檻,改由多數校董,即要校董會三分之二至75%成員通過。
專責小組建議違諮詢結果 校友:校董會應交代
關注是次改組的中大學生會前副會長馮家強18日接受本報訪問時表示,對專責小組的建議感到意外,並批評部份建議明顯違背諮詢結果,認為專責小組報告減少校內成員議席,尤其是書院議席,違背中大書院制的特色;
又質疑該建議大幅減少校友議席,卻未明確建議減少立法會議員議席,「有向權貴獻媚之嫌」。
馮2月已經呼籲中大員生校友及關心中大的人,填寫專責小組官方的網上平台的問卷,就現時是否檢討校董會組成的合適時機、對校內外校董組成比例等提出意見。
根據專責小組的文件,今年1月至2月諮詢期內,從網上、面對面諮詢會、電郵收到880人表達意見,當中絕大多數(826人)的意見從網上收到。
結果顯示,當中與專責小組建議有出入的,包括回應「現在是合適時間檢討中大校董會的規模和組成」問題的意見,57.7%不認同,認同的只有42.3%。
另外,就「對聘任校長需要75%校董會成員支持」一項,48人不同意,只有一人同意。對減少評議會在校董會的人數,149人不同意,只有12人同意。
馮家強提出,當中大成員一面倒反對校長、常務副校長委任門檻等,專責小組卻堅持那些不受中大成員歡迎的建議,欠缺清晰理據,是不尊重中大成員的意見,令人質疑諮詢是否只是走過場,應該公開交代因由。他還指出,由於其它校董議席產生方法仍未清楚,代表特首及特首委任成員或有可能取得校長委任的否決權。
馮家強批諮詢鬼祟
現時報告出爐,被問到2月呼籲填寫網上問卷的成效,馮認為行動成功,因為有幾百人填寫問卷。他表示,在專責小組「鬼祟」舉辦的諮詢的情況下,包括2場諮詢會開在平日、諮詢問卷只發電郵卻無網站,中大人已清晰表達意見。
查專責小組分別在2月21及24日(周二及周五)晚上6時半至8時半舉辦諮詢會,收集得45人的意見;電郵方面從1月18日至28日,僅收到9人的意見。
至於會否覺得中大自主被剝奪,馮家強說校董會組成佔大學自主的重要部份,但校政決策、保障學術自由等仍取決於很多不同因素,「仍有很多事情我們需要努力」,又指出校友表達的意見已非常清晰,現時會集中要求校董會交代為何部份建議違背中大成員的意見,希望校董會及時修正。
林兆彬:問題源於特首並非民主選舉產生
曾任中大校友捍衛院校自主關注組成員的中大學生會前幹事林兆彬,18日接受本報訪問時,直指今次修例是由張宇人、前特首梁振英等建制派搞起,「當年不滿段崇智續約,然後不斷發功批鬥,繼而話要修例」,認為建制派想增加校外校董,削弱中大校內人士對中大的影響力。
林認為,中大校董會校內外校董比例約1:1較合理,「由於中大有公帑資助,有校外人士可以監察公帑是否用得其所。中大服務整個香港社會,有校外人士可以引入外界的意見,令大學不會成為封閉的象牙塔」。
他指出,問題在於兼任中大校監的特首不是民主選舉產生,「李家超不用向整個社會問責,又無東西制衡他,導致他委任清一色建制派進入中大校董會干預校政;若特首是民主選舉產生,則會委任政治色彩不濃厚的社會賢達入校董會」。
至於專責小組提出,應考慮書院院長列席校董會會議,而非以正式成員身份出席,以精簡校董會規模,林認為此舉會削弱書院制,因為只列席無投票權,影響力大減,「客觀來說是中央集權」,未來中大校方分配各書院財政資源時,或在某書院進行建築工程時,書院或會「無say」,只能被迫接受。
是次改組源於段崇智續任風波 親共議員力倡改校董會組成
去年4月,中大校董會通過段崇智續任校長3年,引起親共人士猛烈批評,包括質疑他在2019年反送中運動「中大保衛戰」期間的立場,不滿他曾為遭受警暴的學生發聲。
到去年9月2日,中大校董、建制派立法會議員張宇人在親共報章《星島日報》發表題為《中大校董會改革之路(一)》的文章,透露他打算在立法會提出私人草案,改革中大校董會的組成模式。其中包括聘任正副校長須獲得校董會四分之三校外委員通過,「杜絕自己人升自己人」和「提升校董會的企業管治」。
張宇人批評中大管理層過往「議而不決,決而不行」,宣稱在擔任中大校董期間,已經歷兩屆校董會討論改革方案,按照當時的方案,校董會的組成由原來的校內與校外人士各佔一半,改變為三分二是校外人士,餘下三分一是校內人士,及各有一名本科生和研究生代表。
他又稱,如果中大校董會早已改革,就不會發生續聘段崇智校長這件「曝露企業管治危機的風波」。
去年12月,3名親共立法會議員張宇人、劉國勳和鄧家彪,在立法會教育事務委員會提交重組校董會方案。中大校董會聽取3人關於修訂《香港中文大學規程》以重組校董會的建議後,同意成立專責小組。於是「檢討大學校董會規模及成員組織專責小組」去年12月中成立,負責檢討2016年重組校董會的方案之餘,亦就議員提出的方案探討2016年的方案仍否合適,並諮詢各持份者意見。◇
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