中共政治局常委蔡奇近日以中央辦公廳(下稱中辦)主任身份陪同習近平訪俄。工農兵學員出身的蔡奇,如今權勢熏天。他已身兼多領域要職,預料接下來還會握有特別權力。早前傳聞設立但未坐實的中共內務委員會(簡稱內委會),在蔡奇權力膨脹之下,似變相浮現。

蔡奇掌中辦、料已掌國安辦 成習身邊超級權臣

3月20日至22日,蔡奇兼任中辦主任後首度陪習出訪。蔡奇是和習近平相熟37年的超級親信,他以黨內排名第五的政治局常委、中央書記處常務書記身份,兼任新大內總管,令中辦地位重回歷史最高時的汪東興時代。

中辦負責中共領導人的安保、通訊、運轉中樞,還負責領導人保健。特別是中辦掌管的中央警衛局,一方面是保衛習近平,另一方面是盯緊一眾現任國級高官以及元老,防止政變發生。文革時的中辦主任汪東興就是參與政變、拿下「四人幫」的角色,後來升至政治局常委繼續兼任。相形之下,蔡奇出任中辦主任自然不同尋常。

1955年12月生的蔡奇是福建尤溪人,曾先後在福建和浙江成為習近平的部屬。習任黨魁後,蔡奇秘密進入中共國安委辦公室任副主任,後主政北京,不是中央委員的他直接進入政治局。中共二十大上,蔡奇入常並頂替了王滬寧的中央書記處常務書記,分管意識形態、宣傳和黨建等。

蔡奇分管的中共意識形態已經破產,但也是權力鬥爭中的利器。而在中共特殊體制下,蔡奇掌管了擅長顛倒黑白的黨喉舌,在內鬥中會比其他習家軍更有優勢。

蔡奇應該已是中央國安委的實際掌管者。中共國安委自2014年成立後,下屬辦公室主任都是由中辦主任兼任。蔡奇之前擔任過國安辦副主任、常務副主任。在今次中俄會談中,蔡奇對應的也正是俄方國安會副主席的角色。

中共國安委本身權力觸及軍隊、公安、外交、情報等諸多領域,中共二十大報告更將「國家安全」和社會穩定並提,並作出專章說明。之前栗戰書和丁薛祥均是以副國級身份兼任國安辦主任,若蔡奇以正國級身份兼任國安辦主任,等於控制了所有與國安和維穩相關的部門。

中央社會工作部有毛時代印記 傳聞的內委會變相浮現

中共最近在搞所謂黨國機構改革。原本有傳聞指,中共會組建一個超級機構「中央內務委員會」,整合公安、移民、戶籍、交通、反恐、反間諜,甚至民政部的社會組織管理等功能。

雖然現在中央內委會組建未有坐實,但從蔡奇已控制或有可能控制的地盤看,內委會的職責大多在他手上。除了前述的中辦對於中南海的實際控制,以及國安委對整個政權的「安全」無所不管,值得關注的是最近中共黨國機構改革方案中,新設中央社會工作部。

中央社會工作部,名義上重要職能是搞基層黨建,而蔡奇是分管黨建的常委。這個中央部門的部長至少應是副國級,蔡奇有可能直接兼任,就像兼任中辦主任一樣,只是會下設一個常務副主任。

中央社會工作部打著黨建和基層治理的旗號,深入到社會的方方面面。其工作內容涉及信訪(直接管著國務院的信訪局)、黨基層治理,還有統一指導全國性行業協會商會黨的工作,指導混合所有制企業、非公有制企業和新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨建工作,包括對社會上的志願者進行管理。

針對這個部門的設立,官媒引述中國人民大學公共管理學院教授馬亮說,近年各種新社會組織、非公經濟、行業協會、志願者組織等如雨後春筍般出現,吸納了大量人群,所以「它們的黨建工作非常重要」。

筆者認為,這個部門的成立可能有所針對,因為去年反疫情封控、反中共極權的「白紙運動」中,就有大量有知識、有技術、有財富的精英人士參與。中央社會工作部日後或會以「整風」的名義對特定人群進行整肅,這令人聯想到中共建政前的中央社會部。

中共建政前成立的中央社會部,1939年在延安成立,主要職責是「有系統地」清查內奸,有計劃地「利用一切機會一切可能打入敵人的內部,利用敵人內部一切可能利用的人」。這個機構明顯有情報和統戰功能,具陰暗的特務性質。

當年的中央社會部部長是康生,他曾幫助毛澤東借發動「延安整風」確立黨大陸位,在延安大搞逼供信,製造紅色恐怖。中央社會部在1949年解散。

中共建政後,康生一度因對工作安排不滿而離職休養。1956年中共八大,康生復出,負責意識形態工作並掌管中央黨校。1962年,康生以劉志丹小說案迫害習近平父親、時任國務院副總理習仲勳等人,事件牽連六萬多人之多。1966年5月16日,中央文革小組成立,康生出任小組顧問,同年康生躋身政治局常委,在黨內排行第七。

1968年康生掌控中共首要情報機關中央調查部,繼續製造大量的冤案。1973年中共十大,康生「當選」中共中央副主席,在政治局常委的排名上升為第四。1975年12月16日,康生在北京病死。死後被列為林彪、江青反革命集團主犯。

對比康生生前的任職經歷,蔡奇有些雷同。

在習近平強力壓制黨內反對勢力連任總書記和國家主席之後,表面上看忠於習的人遍布官場,但中共內鬥不會停止。中共也承認會有許多「超預期事件」發生。同時中共憂心民間抗暴可能更頻繁爆發。中央社會工作部的設立,以搞黨建和處理信訪的名義,介入社會維穩,有點類似毛時代中央社會部所謂肅清「內奸」功能。

工農兵學員治國 蔡奇成內鬥要角

中共現屆領導人中有多名文化大革命混亂時期的工農兵學員,習近平、趙樂際、蔡奇都是,王滬寧也算。他們的思想均受過文革毒害,故此都左得出奇。近年當局重啟供銷社、推動建社區食堂,還有經濟上的「國進民退」的一系列做法,都是毛式打法。

其中蔡奇處事手法強硬,曾在2017年的大冬天驅趕全城北京外來人口(所謂低端人口)。在網傳的蔡奇內部會議談話中,他談到驅趕外來人員:「就是真刀真槍,就是要刺刀見紅,就是要敢硬碰硬……」

這次中共設立中央社會工作部,本身也就是一種毛式打法,給人一種時光倒流80年之感。如果由蔡奇這樣的人掌管,也讓人倒抽一口冷氣。

蔡奇接掌中辦之際,中辦3月19日宣布要在全黨「大興調查研究」。這一提法最初是毛澤東於1961年提出,當時是毛搞「大躍進」運動引發大饑荒,他在受黨內外質疑之際。

去年二十大閉幕不到一周,習近平就率領清一色的習家軍——全體新科常委,前往延安拜毛,力捧「延安整風」。如今蔡奇權勢熏天,在變相擁有形同像傳聞中的中央內委會一樣的權力,甚至有更大的超級權力,是準備對黨內外「刺刀見紅」?

當前中共黨內派系鬥爭已進入另一種局面。團派的李克強、汪洋、胡春華,或退休,或任閒職;王滬寧、趙樂際和韓正等江派人馬目前淪為習身邊佞臣,但不時也會有小動作。習家軍中的其他人也不是善輩,正形成新版內鬥。

在習近平第三任期,手下的親信中,蔡奇因為兼管中辦,成為中南海南院(黨中央)的代理人,而總理李強掌控北院(國務院);還有聲稱「在鬥爭中鞏固和增強團結」的丁薛祥,掌有中紀委一幫錦衣衛式隊伍的李希,控制「錢袋子」的何立峰,等等。後幾人日後因為爭功邀寵或爭奪地盤,少不了要和權大氣粗、四處伸手的蔡奇有一番衝突。

除了黨內的暗湧,中共三年清零防疫潰敗,白紙運動和白髮運動相繼爆發後遭打壓,中共正坐在民怨火山口上。在對外方面,習近平帶蔡奇和秦剛等人剛去了一趟俄羅斯,會見因侵略烏克蘭成為眾矢之的的普京,印證著共同的危機,最終帶來的恐怕只能是衰敗的厄運。在某種意義上,今天的中共與俄羅斯,正好分別對應了當年前蘇聯與中共的位置,或預示著中共政權飄搖欲墜,將步前蘇聯的後塵。#

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