中共二十屆二中全會上月底審議通過所謂「黨和國家機構改革方案」。正在舉行的中共全國人大會議審議「國務院機構改革方案」,官方3月7日發布有關內容,涉及金融、科技、信訪、農村等多個系統,特別是組建國家金融監督管理總局(金監總局)、國家數據局。但暫無傳聞中的公安、國安和港澳系統等重組的信息。
據中共喉舌新華社報道,7日下午,中共國務委員兼國務院秘書長肖捷就國務院機構改革方案向人大會議做說明。
官媒公布的方案主要涉及八個部門重組或新建:
一是重組科學技術部,仍作為國務院組成部門。
二是組建中共國家金融監督管理總局(金監總局)。負責除證券業之外的金融業監管,作為國務院直屬機構。中共金監局在中共銀保監會基礎上組建。不再保留中共銀保監會。
三是中共證監會由國務院直屬事業單位調整為國務院直屬機構。
四是增設國家數據局,由國家發改委管理。整合網信辦、發改委等中央部委負責的數據監管任務。
五是將國家鄉村振興局部份職能劃入農業農村部,在農業農村部加掛國家鄉村振興局牌子。不再保留單設的國家鄉村振興局。
六是將衛健委的承擔全國老齡工作委員會的具體工作等職責劃入民政部。全國老齡工作委員會辦公室改設在民政部。中國老齡協會改由民政部代管。
七是將國家知識產權局由國家市場監督管理總局管理的國家局調整為國務院直屬機構。
八是國家信訪局調整為國務院直屬機構。
中共兩會之前曾有消息傳出,中共將成立新機構「中共中央內務委員會」,公安部及國家安全部將脫離國務院系統,直屬「中共中央內務委員會」。另外還傳出港澳辦脫離國務院系統改為直屬中共中央。但目前中共官方未透露此類新方案。
由於官方此前宣布提交人大審議的是黨國機構改革的「部份內容」,後續「中央機構改革」變動內容有待觀察。
據中共方案稱,中央國家機關各部門人員統一精簡5%。不過新華社稱,收回的編制主要用於加強重點領域和重要工作。方案並提到,安排中國人民銀行、金監局、證監會、國家外匯管理局及其分支機構、派出機構全部使用行政編制,工作人員納入國家公務員管理。
旅美經濟學者謝田3月3日在大紀元撰文表示,中共統治機構的所謂「改革」,不管怎麼改,其管理機構疊床架屋、機構重疊,耗費著納稅人大量的金錢,做著重複無意義的事。
謝田表示,習的經濟領導班子將大洗牌。但現時中國經濟已經進入大幅度的衰退。中共面臨供應鏈外移、外資撤離、消費疲弱、失業率大升、房地產市場破滅、商業信心喪失、地方政府債台高築、人口數目銳減、人口老齡化嚴重等國內問題,以及面臨美國和西方各國在市場、技術、軍事方面的各種制裁。#
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