周四(3月2日),20國集團(G20)外長將在新德里召開會議,印度想藉機宣傳自己是崛起中的大國,利用其在全球舞台上的地位,彌合西方與俄羅斯之間的分歧。
然而,這場會議也恰逢美中兩國之間、西方與俄羅斯之間緊張關係不斷加劇之時,外界不僅密切關注,美、中、俄官員於G20外長會議之間的言論與可能的互動;在俄烏戰爭問題上,印度也將處於全球分歧的中心,要如何推動立場相悖的談判,將考驗新德里的外交能力。
周四,印度總理莫迪呼籲G20外長在全球問題上找到共同點。他在會談開始時的視像講話中說:「你們在全球存在深刻分歧時開會。我們不應讓我們無法共同解決的問題,阻礙我們能夠解決的問題。」
「我相信今天的會議將雄心勃勃、包容各方、以行動為導向,並將超越分歧。」莫迪說。
預計印度將一如既往地對烏克蘭戰爭採取中立立場。印度外長蘇傑生(Subrahmanyam Jaishankar)周四計劃會見美國、中國和俄羅斯的同行,希望找到足夠的共同點,在峰會結束時發表一份聯合聲明。
前幾天,G20才剛結束財長會議,戰爭也是該會議的重要主題。會議結束時,中俄都拒絕簽署聯合聲明,該聲明批評了莫斯科的入侵行為。這使印度不得不發布一份「主席摘要和成果文件」,總結了兩天會談並承認存在分歧。
據CNN報道,美國和平研究所南亞高級顧問馬基(Daniel Markey)說,印度「非常努力地不被侷限在任何一方」。
他補充說,印度「承受不起疏遠俄羅斯或美國的代價,莫迪不希望通過討論戰爭,使其做出任何艱難的決定,或分散人們對綠色、可持續經濟發展等其它問題的注意力」。
「任何聯合聲明都可能被印度媒體描述為一項外交成就」,馬基說,「但其更廣泛的意義將是有限的。」
印度作為世界上最大的民主國家,一直熱衷於將自己定位為發展中國家的領導者,這個群體也常被稱作「全球南方」(Global South,也稱南方世界)國家。印度外交部官員周三表示,印度決心關注發展中國家通脹上升、債務壓力、健康、氣候變化,以及糧食和能源安全等「同樣重要」的問題。
莫迪在開幕詞中,透露了這種觀點,他說,戰爭、恐怖主義、氣候變化、大流行病和金融危機的影響「主要是由發展中國家來面對」。
莫迪說:「世界期待G20緩解增長、發展、經濟復原力、災害復原力、金融穩定、跨國犯罪、腐敗、恐怖主義以及糧食和能源安全方面的挑戰。」
印度對烏克蘭的「中立」立場 將面臨更大壓力
在俄烏戰爭期間,新德里一直巧妙地平衡了它與俄羅斯和西方的關係。隨著戰爭進入第二年,緊張局勢繼續惡化,這使印度可能面臨更大的壓力,要求對俄羅斯採取更強硬的立場。
尤其,近來華府不斷警告,北京可能考慮向克里姆林宮提供致命軍事援助,這種緊張局勢更有所加劇。
分析人士認為,印度以平衡各方關係的能力為榮,新德里與北京一樣,拒絕在聯合國決議中譴責莫斯科對烏克蘭的野蠻攻擊。印度也沒有切斷與克里姆林宮的經濟聯繫,甚至增加對俄羅斯石油、煤炭和化肥的購買,削弱了西方的制裁。
但與北京不同的是,印度與西方關係越來越密切。
新德里與莫斯科的關係,可追溯到冷戰時期,而且印度在軍事裝備方面仍嚴重依賴克里姆林宮。然而與此同時,美國和印度在最近幾個月採取了各種行動,加強防務夥伴關係,雙方試圖一起對抗中共威脅。
不過,專家表示,儘管莫迪政府希望優先應對國內挑戰。但這些問題可能會被美、中、俄的緊張局勢所排擠。
上周,美國負責經濟和商業事務的助理國務卿騰立銘(Ramin Toloui)說,雖然布林肯將強調其在解決糧食和能源安全方面的努力,但他也會「強調俄羅斯的侵略戰爭所造成的損害」。
騰立銘說,布林肯將「鼓勵所有G20夥伴加倍呼籲按照《聯合國憲章》原則公正、和平、長久地結束克里姆林宮的戰爭」。
與此同時,俄羅斯在周三的一份聲明中,指責美國和歐盟是「恐怖主義」,並指責西方國家「正在成倍增加破壞性的商業壁壘,阻止對全球經濟至關重要的商品出口,包括能源和農產品」。#
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