2月7日,塔爾伯特安全、戰略和技術研究中心(the Talbott Center for Security, Strategy, and Technology)研究員梅蘭妮‧西森(Melanie W. Sisson)女士在眾議院軍事委員會發表演說稱:「在中共統治下,中國正在尋求在文化、經濟、政治和軍事等領域擴大其(全球)影響力。」
就在同一日,總統拜登在首都華盛頓國會大廈發表年度國情咨文,將鴉片類藥物危機確定為國家安全威脅,呼籲加強邊境安全。總統所指的是,中共正在向墨西哥販毒集團提供前體化學品,這些販毒集團製造毒品,並通過南部邊境將其帶入美國境內。中共一直支持合成毒品危機,為販毒集團洗錢,更以國家支持的方式發起黑客攻擊,這些只是中共對美國構成眾多威脅的一部份。美國聯邦調查局(Federal Bureau of Investigation,簡稱FBI)、緝毒局(Drug Enforcement Administration,簡稱DEA)和國土安全部(Homeland Security)等情報機構均意識到了這些問題,並正在採取各種措施加以應對。相對而言,對美國更明顯的威脅是中共軍隊的軍力擴張和對台灣的可能武力入侵。
面對所有這些威脅,拜登總統確認,美國將繼續堅定反共立場,繼續強化軍隊現代化,並在財政方面保障必需的國防支出。到目前為止,美國今年的國防預算已經達到歷史上的最高值。拜登還專門提到了針對中共的晶片禁令,以及與中共的競爭推動了美國創新進程,指出美國正在對西方盟友進行投資,防止先進技術被敵對勢力「用來對付我們」。在國情咨文的結論部份,拜登總結稱,美國現在正處於幾十年來最好的全球競爭位置,可以與中共或任何其它勢力競爭而處於不敗之地。
在發表國情咨文的同一天,眾議院軍事委員會聽取了布魯金斯學會代表關於中共威脅的最新評估報告。布魯金斯學會證實,雖然中共針對台灣的侵略行為有所增加,然而華盛頓方面在台海問題上的立場沒有改變,將保持幾十年來的戰略模糊性。這意味著,美國對台灣是否屬於中國不持立場,但這個問題必須在海峽兩岸雙方之間通過和平方式解決爭端。為此,美國對台出售武器,並為台灣提供保護,使其能夠自衛。然而,根據布魯金斯學會的報告,隨著中共軍隊的迅猛發展,美國已經無法像以往那樣保證在台海爭端方面始終保持軍事優勢。
2022年美國國防部發布的關於涉及中共軍事和安全發展的報告明確指出,中共是 「對美國國家安全和自由開放的國際體系最具有影響力和系統性的挑戰」。國防部發現,中共軍隊已經實現了2020年的現代化目標。2021年,中共越來越多地利用軍隊來執行海外目標。及至目前,中共軍隊現代化的第一階段已經完成,中共軍隊已經將目光投向了下一個目標,即在2027年之前「加快武裝部隊機械化、信息化和智能化的綜合發展」。具體而言,中共軍隊將重點開發核武器、太空、反制太空(counterspace)、電子戰和網絡空間行動等五類進攻手段。
美國在台灣海峽展示壓倒性軍事力量的任何企圖都會導致資源的重新配置,從而阻礙美國作為全球大國在其它地方運作的能力。相反,美國鼓勵台灣採取迫使中共軍隊採取次優策略的防禦計劃,此舉將導致北京的最大損失。同時,美國在包括中東地區在內的世界其它地區保持壓倒性優勢;如果中共政權武力入侵台灣,或者美國和中共在其它地方爆發衝突,美國將能夠輕易切斷中共獲得石油和能源的途徑。
剝奪北京的能源,以及實施破壞性經濟制裁,是美國面對中共競爭龐大武器庫中的重武器,中共對此將毫無辦法。更重要的是,這些都是可以馬上部署的武器,美國無需承諾參與戰爭。中共黨魁習近平清楚地知道,中共需要大量資金來推進解放軍現代化建設。如果中共選擇武力入侵台灣,整個國家的繼續繁榮和經濟發展將無從談起。因此,可以肯定的是,西方對俄羅斯實施嚴厲制裁,加上美國有能力阻止中共貿易業和製造業,這些必將對中共起到強大的威懾作用。
何況,中共軍隊並不是世界上唯一正在實施現代化和提升戰鬥力的軍隊。美國的年度國防預算高達7500億美元,而中共則相形見絀,僅為2370億美元。儘管習近平對外一貫言論高調咄咄逼人,頗令世人不安,然而美國可以輕易切斷中共財政水龍頭,使中共龐大的軍費開支入不敷出,億萬民眾生活陷入困境,這些將是中共不可承受之重。
作者簡介:
安東尼奧‧格雷斯福(Antonio Graceffo),博士,經濟學教授和中國經濟分析師,在亞洲工作、生活了二十多年。他本科畢業於上海體育學院,擁有上海交通大學工商管理碩士學位,目前在美國軍事大學研究國防。他為多家國際媒體撰稿分析亞洲經濟形勢;他還撰寫了一批涉及中國經濟議題的著作,包括《一帶一路之外:中國的全球經濟擴張》(Beyond the Belt and Road: China's Global Economic Expansion,2019)和《中國經濟簡明教程》(A Short Course on the Chinese Economy,2018)等。
原文:The CCP Is Still the Largest Threat to US National Security刊登於英文《大紀元時報》。
本文僅代表作者觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。#
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