中共間諜氣球事件引發軒然大波,中美關係急劇惡化。美國國務卿布林肯和中共最高外交官王毅預計將於本周末出席慕尼黑安全會議,或許兩人有會面的機會。
美國副國務卿溫迪·舍曼(Wendy Sherman))周一表示,她知道有關布林肯和王毅可能在德國慕尼黑會面的報道,「但我今天沒有甚麼可宣布的。」
「正如布林肯國務卿一貫所說的那樣,正如他對王毅所說的那樣,正如我們都對中方所說的那樣,我們願意在符合我們利益的情況下進行對話,且當我們認為條件合適時。」她說。
國務院發言人普賴斯(Ned Price)周一表示,布林肯目前沒有在慕尼黑會見任何中方官員的計劃,但他沒有明確排除這種可能性,並表示美國「一直在評估外交選擇」。
美國國務卿通常會出席年會,但普賴斯沒有明確確認布林肯將前往慕尼黑年度峰會,他表示,「我們將有機會在晚些時候討論國務卿布林肯的潛在旅行」。
中共外交部發言人汪文斌周一(2月13日)證實,王毅將於周二開始訪問歐洲,計劃在慕尼黑安全會議上發表講話。王毅此行期間還將訪問俄羅斯。但他沒有提及可能會見布林肯。
彭博社和路透社周一報道,知情人士透露,美國國務卿布林肯正考慮在本周晚些時候的慕尼黑安全會議上,與中共最高外交官王毅會面。
知情人士對彭博社說,如果雙方同意,布林肯和王毅將在2月17日至2月19日舉行的慕尼黑安全會議上會面。
一位不願透露姓名的美國官員也告訴路透社,布林肯和王毅有可能在慕尼黑會面。熟悉美國計劃的第二位消息人士也表示,這是可能的,但尚未得到證實。
路透社報社,分析人還表示,布林肯還可能在3月於印度舉行的G20外長會議上會見中方同行。
第59屆慕尼黑安全會議將在德國慕尼黑舉行,全球多個國家的領導人及官員將出席。
在美國發現中共間諜氣球在美國領空盤旋後,布林肯取消了原定於2月初的北京之行。美方表示,如果布林肯在氣球還在美國領空的時候訪華,會給人留下錯誤的印象。行程取消後的第二天,五角大樓在南卡羅來納州海岸上空擊落了中共氣球。
美國隨後表示,入侵美國領空的間諜氣球是中共全球監視計劃的一部份。而中共堅持辯稱這是一個天氣監測裝置,誤入美國領空。
儘管人們對布林肯訪華抱有的期望很低,但此行仍然提供一個機會,可以在中美最高層就雙方關係中一些最敏感問題(例如台灣)緩解爭端。
在三年清零政策重創中國經濟、引發大批外資出逃之後,習近平去年12月取消封控防疫措施,計劃推動重振經濟,而穩定與美國的緊張關係是中國經濟能否順利恢復的一個關鍵因素。
一些中共官員說,他們被氣球打了個措手不及。氣球事件也讓美國許多官員感到意外,因為兩國似乎都在尋求更好的溝通方式以緩和關係。
布魯金斯學會高級研究員、前國家安全委員會中國事務主任何瑞恩(Ryan Hass)說:「中國(中共)最近向美國傳達外交信息的總體方向是尋求緩和緊張局勢。」
「間諜氣球事件與其整體信息並不一致」,他補充道,「這讓人對中國(中共)安全機構內部協調水平產生疑問。」
卡內基國際和平基金會亞洲問題專家保羅‧海恩勒(Paul Haenle)對《金融時報》說:「很明顯,(習近平)希望至少在短期內讓兩國關係處在更好的基礎上,這樣他們就可以應對國內挑戰。」
但他補充說,美國朝野對間諜氣球的憤怒,特別是如果隨後共和黨籍眾議院議長麥卡錫計劃訪問台灣的話,「凸顯出中美關係極其脆弱的性質,以及進一步嚴重惡化的可能性」。
2月4日,中共間諜氣球被美軍擊落,北京從試圖挽回布林肯訪華行程轉向一種強硬立場,開始變成了指責美國炒作以及傷害中美關係。
美國國會兩院上周舉行聽證會,逐步公布中共間諜氣球的證據,包括氣球上配有天線,以及太陽能板等支撐遙感裝置的設備。
《華爾街日報》報道,氣球事件帶來的政治影響正在使很快舉行「拜習會」的期望落空。一些中方官員曾希望擬定的布林肯訪華能為拜登和習近平的領導人峰會鋪平道路,他們甚至期待「拜習會」在11月亞太領導人在三藩市的年度會議之前舉行。
另一方面,氣球事件將使任何雙邊和解推遲數周或數月。即使如此,拜登的迴旋餘地也會受到鷹派共和黨人的限制。
蒙大拿州共和黨參議員史蒂夫‧戴恩斯(Steve Daines)在氣球飄過他家鄉的核導彈發射井後,稱這顆氣球為「美國的巨大恥辱」。#
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