美國軍方周六(2月4日)擊落一枚進入美國領空的中共間諜氣球后,中共表示強烈不滿和抗議,並宣稱將使用必要手段處置類似情況。但分析指出,中共所能進行的報復選項有限。
周日,中共外交部針對美方擊落氣球事件發表聲明,再次強調氣球為民用性質,批評美方執意動用武力,明顯「反應過度」,嚴重違反「國際慣例」,中方表示「強烈抗議和不滿」。
美國國務卿布林肯原本2月3日動身訪華,中共官員也為此事做了準備,希望緩和因諸多問題所造成的兩國緊張局勢,包括美國對華實施的技術壁壘和禁令,對中共人權的不滿,以及中共對美國支持台灣的不滿。
間諜氣球事件出現後,布林肯取消了訪華行程。
《紐約時報》說,北京對美方擊落氣球事件的回應顯示,中共領導人對於中美會談計劃因氣球事件破局感到困惑。但中共的回應也暗示,它可能以某種方式對美國軍方的行動進行報復。
中共國防部也批評美國對氣球的反應,並宣稱中方保留「使用必要手段處置類似情況」的權利。
路透社報道,新加坡拉惹勒南國際研究學院研究員許瑞麟(Collin Koh)預測,中共將繼續對美國的軍事偵察巡邏作出回應,但不會發生對抗。
《紐時》報道,奧巴馬時期美國政府亞太事務高級顧問、現任喬治城大學(Georgetown University)國際政治學教授麥艾文(Evan S. Medeiros)說:「中國(中共)所處的地緣政治位置非常緊繃,他們被當場抓包,無路可去,而且此時他們正希望跟以美國為主的許多大國改善關係。」
報道說,對於此事件,習近平和其他中共領導人不想升級局勢,但為了挽回面子,也可能要求採取一些象徵性的反制措施。儘管中共政府提及可能有進一步行動,但其對氣球被擊落的回應,也暗示它們不想被這項爭執糾纏。
史丹福大學弗裏曼-斯波格利國際研究所的研究員梅慧琳(Oriana Skylar Mastro)在談到氣球被擊落時說:「如果中國(中共)真的將此事大肆渲染,那將是一個非常糟糕的戰略舉措。他們越是大聲抱怨,就越是降低了他們說詞的可信度,即這是一個被吹離航線的民用氣象氣球。」
從中共的聲明可看出,中共可能會繼續為其行動辯解,但同時對可能使爭端升級的反應保持沉默。
值得注意的是,中共在聲明中雖指控美國擊落氣球違反了國際慣例,卻未提到此舉違反任何國際法。
美國霍夫斯特拉大學(Hofstra University)法學教授古舉倫(Julian Ku)研究中國在國際法中的角色。他在給《紐時》的電子郵件中寫道,中方用詞「反映出外交部不認為擊落氣球明顯違反法律」。
路透社報道,加利福尼亞州美國海軍研究生院的安全學者Christopher Twomey 說,中方的任何反應都將是有限的。
Twomey預計,中共一方面會適度抗議,一方面希望在此事幾個月後不再被提起,恢復高級別的外交訪問。
過去兩年,房地產危機和清零政策使得中國經濟遭到重創,迫使中共希望穩定中美關係。布林肯訪華被視為緩和中美緊張關係的機會。但隨著美國新任眾議院議長麥卡錫可能在今年訪問台灣,下一次中美外交危機可能已不遙遠。#
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