12名來自政府多個部門的青年公務人員,獲中共外交部推薦參與聯合國初級專業人員(JPO)方案,將前往世界各地的聯合國辦事處出任不同職位,特首李家超寄語他們說好香港故事。學者黃偉國質疑,他們從事專門技術性的工作,口頭上洗腦式的「唱好中國、唱好香港」的效用,對其它國家的人效用成疑,認為李的期許不切實際。
今次是第二次有青年公務員獲大陸推送往聯合國系統任職。雖然全部人均是公務員,當局仍然以「香港特區青年赴聯合國系統任職」形容,李家超更指「中央政府大力支持推送特區年輕公務人員以中國人員身份到聯合國系統任職,正是對香港青年的肯定」。
翻查大陸招聘2022年與聯合國難民署的JPO合作項目的申請條件,第一項即為「熱愛社會主義祖國,具有良好的思想品德和政治質素,無違法違紀紀錄,具有堅定理想信念和為祖國服務的強烈事業心、責任感、獻身精神」。
學者質疑 香港不會因交流提升國際地位
今輪獲選的12名公務員來自財政司司長辦公室、環境及生態局、勞工及福利局、律政司、海關、渠務署、政府化驗所、知識產權署、警務處、運輸署和廉政公署,將以中國人員身份到聯合國位於美國紐約、瑞士日內瓦、奧地利維也納及肯雅內羅畢的辦事處出任不同職位,預計於今年初陸續赴任,為期兩年。李家超稱,他們「憑自身能力、才幹、經驗和出色表現獲國家推薦」,更寄語他們「擔任中國大陸和世界的橋樑」,並肩負「說好香港故事」的責任。
浸會大學政治及國際關係前助理教授黃偉國認為,聯合國相對「有啲流」(有點虛有其表),因為聯合國並未在全球事務上有相當影響力,在大陸的外交上、香港的管治上,或是「唱好香港」方面,實際作用不是那麼大。加上往聯合國的人從事專門技術性的工作,口頭上洗腦式的「唱好中國、唱好香港」的效用,對其它國家的人效用成疑。他認為李家超的期許不切實際,「人家問你國安法,問你(香港)還有無民主自由、人權,難道還答有嗎?」,此亦顯示李家超對聯合國工作、國際局面相當無知。
黃續質疑計劃「有甚麼出奇」,「交(流)完就交(流)完」,不會因為交流提升香港的國際地位,令人眼前一亮,「一間學校派學生出外交流,是否代表整間學校的學生的學術水平提升?不是嘛」。
JPO為技術性崗位
翻查聯合國JPO方案(Junior Professional Officer Programme)的網頁,計劃主要目標是支持2030年可持續發展議程,旨在為聯合國秘書處和相關實體,徵聘初級專業人員和駐地協調員特別助理,申請人通常為32歲或以下,要有大學學位、至少兩年相關專業經驗、掌握聯合國工作語言之一的英語或法語。
上一輪JPO在2019年進行,當時有5名青年公務員獲中共外交部推薦,任期陸續完成,政府稱獲得聯合國方面的高度評價,為香港進一步開展對外事務及香港青年走進國際舞台,奠下了堅實的基礎。
黃偉國稱,2019年已經有同類計劃,「由2021、22到23年,是否真是對青年人走進國際舞台有幫助?是零幫助嘛」,加上香港的國際地位在此期間亦逐步下降,證明當局相關講法是亂講。
翻查大陸外交部2019年7月29日至8月2日,已為香港及澳門政府的青年公務員舉辦聯合國初級專業人員項目培訓班,應付考核面試。當時外交部、聯合國秘書處官員及中國外交學院的專家學者為培訓班授課,介紹中國大陸與聯合國合作、聯合國等國際組織機制運作、全球治理面臨的機遇與挑戰等情況。到同年12月,港府即公布5名公務員將赴聯合國。
當時5名往聯合國的公務員,分別為政務司司長辦公室行政署政務主任白雋彥,往聯合國副秘書長辦公室,在業務支援部門檢視落實改革措施的成效;天文台科學主任何宇恒,往世界氣象組織日內瓦總部觀測及資訊系統部,協助設計和發展世界氣象組織的全球綜合觀測系統;機電工程署電子工程師袁彪洪,往日內瓦辦公室為資訊科技系統進行維護和分析;另一機電工程署電子工程師陳莉婷往紐約聯合國總部的業務支援部,負責採購工程系統予聯合國維和工作;廉政公署高級調查主任黎偉楠則往維也納的聯合國毒品及犯罪問題辦公室,在其轄下的腐敗和經濟犯罪處條約事務組。
其中黎偉楠在去年9月回港後,在《廉政快訊》分享本港年輕公務人員較少機會接觸外交事務,上任初期須急起直追學習外交知識,並參與第九屆《聯合國反腐敗公約》締約國會議其中一條決議案的談判,稱體會到「各國如何在外交事務上審時度勢,作適當妥協,攜手達成共識。這讓我短時間內大大加深認識世界秩序」,並稱相信香港青年公務人員,「絕對有能力為國家外交事務出一分力」。◇
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