美國華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）日前公布一份台海戰爭的兵推報告顯示，中共若是武力犯台，將以失敗收場，美日台則將慘勝。對此，專家指出中共犯台的意圖明顯，美台聯防不容等待，建議美國儘快成立「台灣防務聯絡小組」以為因應之道。

亓樂義：CSIS兵推報告威懾重於取勝

CSIS9日公布的兵推報告，以模擬2026年中共入侵台灣為想定，執行五大情境24次戰況推演，包括3次基礎兵推、19次悲觀兵推、2次樂觀兵推、1次台灣孤立無援-PK兵推及1次末日兵推。CSIS報告顯示，共軍犯台不會成功，但美台日方代價慘痛。中共的統治地位或因此動搖，但是美軍也有可能被拖垮，美國的全球地位將受損多年，而台灣的軍事和經濟也會被摧毀。

軍事專家、2021台灣國防總檢討諮詢委員亓樂義對記者表示，CSIS以各種想定推演24次，戰役持續分為3個時間段，7天是樂觀想定、14天是基本想定、21天是悲觀想定，還加上台灣70天的獨立作戰想定。時間越長，戰況愈慘。

亓樂義說，CSIS為此兵推做出總結，勝利是不夠的，美國需要立即加強威懾，也就是「威懾重於取勝」，因此為了避免讓戰爭發生，美國應從各方面強化，防止侵略事態發生，否則即使打贏也損失慘重。

CSIS兵推報告指出，美國海軍會損失2艘航空母艦、10到20艘大型水面作戰艦艇，美軍在3周作戰裏會陣亡約3,200人，而這相當於伊拉克及阿富汗戰爭二十多年來約一半的美軍陣亡人數的總和。台灣軍隊作戰3周後傷亡約3,500人，全部26艘驅逐艦、巡防艦都會被擊沉。日本則會損失超過100架作戰飛機、26艘作戰艦艇。而中共軍隊有約1萬人陣亡、損失155架作戰飛機和138艘艦艇。

美總統授權美軍對中共本土打擊 台海戰況將完全不同

軍事評論員亓樂義指出，美智庫設定總統禁止對中國本土進行打擊，是基於總統可能判斷，戰爭升級風險太高，或美軍不這麼做也能取勝。但他認為，如果設定美國總統授權美軍對中共進行本土打擊，比如中央軍委的聯合指揮中心。尤其美國B-21轟炸機威懾力大，可以在中共有效防禦區域外打擊，從1千多公里就能發射反艦導彈（台灣用飛彈），這對中共就是巨大威懾，戰況將完全不同。

亓樂義表示，兵推報告指出，美國應避免得不償失的勝利。因為他們有一個判斷，如果中共認為美國不願承擔協防台灣需耗費的高成本，中共就可能冒入侵的風險，因此美國要打斷讓中共有冒險的可能。CSIS對於美國如何去降低取勝的成本，他們都有提出具體意見，也就是美國要加大威懾，讓中共（若侵台）絕對很慘，慘到會危及中共政權的統治，那這樣中共就不會輕舉妄動了。

王定宇：真實世界接近CSIS樂觀兵推 共軍攻台3天內失敗收場

台灣立委王定宇透過錄製影片對媒體分析，CSIS的兵推報告是否接近真實的情況呢？他指出，24次兵推中比較極端的像末日兵推，另外台灣跟中共單獨的PK兵推，也不符合區域政治的現狀跟國際的現實。而19次悲觀兵推做出來的結果，也就是中共慘敗、台美日慘勝。「這是媒體最常拿出來引用的，但悲觀兵推裏面加的負面條件，跟現實距離有的還差得蠻遠的」。

這19次悲觀兵推，美軍AGM-158增程型聯合空對地（JASSM-ER）攻擊導彈是否能反艦列為關鍵因素，並與其它負面條件排列組合。王定宇指出，CSIS設定的負面條件，包含美軍禁止攻擊中國本土、美國長程反艦導彈打完就不准再用其它導彈、美軍參戰速度較慢、美國被攻擊日本不支援、美國不能使用日本軍機場及民用機場、日本被中共攻擊不回擊、台灣軍隊反應遲緩等。

王定宇說，坦白講悲觀兵推就是把那些不利狀況加進去後，讓大家知道哪些情形不可以讓其發生，而真實世界比較接近樂觀兵推。CSIS的2次樂觀兵推，共軍對台作戰僅持續7天。他指出，CSIS設定的正向條件，包含美軍質素、實戰經驗比共軍高，美國的F-35比中共的殲20性能高、美軍可使用日本的民用機場等。樂觀兵推美台日付出的代價並沒有那麼高，可是中共卻在3天內以失敗收場。

CSIS兵推慘勝對台啟示 亓樂義建議美國成立「台灣防務聯絡小組」

CSIS提出，台美日獲勝需要四個關鍵條件。美國海軍戰爭學院高級研究員坎西恩（Matthew Cancian）說：第一，台灣必須反抗。美國必須迅速投入力量，直接對中共作戰。第二，台灣不能複製「烏克蘭模式」，美國不能簡單嘗試在戰爭期間提供台灣武器補給。第三，美國必須從駐日本基地開展行動。第四，美國需擁有足夠遠程反艦彈藥儲備，主要是空射反艦巡航導彈打擊中共艦隊。

亓樂義表示，台海戰爭不能夠複製「烏克蘭模式」，雖然本質上一樣是對抗獨裁的侵略者，但是因為台灣四面環海，不像烏克蘭有陸地接壤，外援輸送的渠道有很多。若台海被中共封鎖控制，國外要救援台灣就很難，所以美國就需要把必要的武器裝備先運抵台灣，不然到時候一定會來不及。

對於CSIS的兵推結果，亓樂義表示，對台灣的啟示有三點：

第一，他認為台灣一定要挺得住，不然美國要幫你也沒辦法，這是第一個先決條件。在此前提下，鑑於去年4月美國領導的「烏克蘭國防聯絡小組（UDCG）」成立，由近50國國防部長和高級軍事官員組成，每月舉行會議，以便對俄烏戰場變化做出快速反應。他呼籲，美台聯防不容等待，建議最好美國也成立一個「台灣防務聯絡小組」。

烏克蘭與台灣同為危險之地。亓樂義表示，美國和北約提供烏克蘭援助，透過「烏克蘭國防聯絡小組」舉行會議，都是非常有序地在進行。美台之間也需要先成立「台灣防務聯絡小組」，這個組織的成員美日一定要有，加上澳洲及北約的代表主要是英國。未來還可以加入亞洲國家，如南韓、菲律賓、越南，特別是涉及南海的菲律賓、越南若一併加入反共，那對中共就是巨大的威懾。

第二，如果美國認為台灣需要甚麼裝備，因為美國最近一直在問台灣需要甚麼？台灣當然會開一個清單給美國，那最急需的裝備現在就要開始分批、分階段按計劃進來台灣，這個要趕快到位了不要再拖延。「因為台灣向美國買的幾批軍購被卡在那邊，按照期程這個就不能拖了，希望美國如何去援助烏克蘭，也應設法怎麼來援助台灣。」

第三，美國總統拜登去年簽署2023年度國防授權法案，授權未來5年提供台灣100億美元軍援。鑑於中共不斷擾台且共機接近台灣領海24浬臨接區，中共犯台的意圖明顯。因為今年就是2023年度了，當然國防授權法案已經通過，但撥款法案並沒有過，希望美國能有變通方式，先提供今年台灣20億美元軍援的一部份，這象徵性告訴中共若對台灣很過份，美國給台灣的20億美元就要來了。

王定宇表示，根據CSIS的24次兵推，可以得到很多做決策跟台美日合作的參考，比如台灣的反艦及源頭打擊的導彈精準度、數量、距離、射程都必須增加。而台美日都必須增加潛艦、平價的載台數量，以提高存活率。另外，台美日的合作必須要快、要早，讓中共付出代價，像CSIS兵推顯示中共幾乎最好的狀況也是慘敗，可能習近平要思考對台發動武力進攻下，中共政權也會因此而瓦解。#

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